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优路教育:2024年法考《行政法》核心考点整理(六)

2024-05-18 00:00

优路教育:2024年法考《行政法》核心考点整理(六)

 

在法律的浩瀚星海中,行政法犹如一座灯塔,引领我们探索政府权力与公民权利的平衡艺术。这门法律不仅架构起国家行政机关与民众之间的桥梁,更是规范公权力行使、保障个人自由与社会秩序的基石。
对于法考生,优路教育为各位法考考生准备了《行政法》核心知识点系列,为各位考生提炼这一领域的考试核心知识点,为每一位法考路上的探索者提供导航。
话不多说,核心考点内容呈上:

 

行政处罚知识点:

 

1. 行政处罚的判断标准与特征

 

 

判断

标准

①行政性:行政处罚是由行政机关作出的,针对的对象是外部的公民、法人或其他  组织

惩戒性:行政处罚的目的是制裁、惩戒

终局性:行政处罚是对当事人实施的违法行为在法律责任上(权利义务作出的最终的、确定的安排。像暂扣许可证等行政处罚,在作出处罚决定时就应当附有  明确的实施期限,如暂扣许可证 6 个月、行政拘留 15 

 

特征

①负担性行政行为:行政处罚会减损当事人的权利或者增加当事人的义务

②依职权的行政行为:不需要当事人申请,只要符合法定条件行政机关就可以主动作出

③要式行政行为:行政处罚决定应当以书面形式作出,不得口头作出

 

2. 行政处罚的种类

种类

内容

名誉罚

①警告、通报批评

财产罚

②罚款、没收违法所得、非法财物

资格罚

③暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件

行为罚

限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业

人身罚

⑤行政拘留

其他

⑥法律、行政法规规定的其他行政处罚

 

3. 行政处罚的设定与规定

立法

设定权限

法律

各种行政处罚

行政法规

除限制人身自由之外的行政处罚

地方性法规

除限制人身自由、吊销营业执照之外的行政处罚

部门规章

警告、通告批评或者一定数额罚款(罚款的限额由国务院规定)

地方政府规章

警告、通告批评或者一定数额罚款(罚款的限额由省级人大常委会规定)

 

4. 法律、行政法规规定了违法行为但没有规定违法行为的后果,地方性法规为实施 法律、行政法规,可以补充设定行政处罚(补充规定实施违法行为的法律后果)。拟补 充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,且须向制定机关作 出书面说明。

 

5. 行政处罚的简易程序

适用条件:违法事实确凿并有法定依据,警告或罚款

补充:对公民 200 元以下、对法人或者其他组织 3000 元以下

 

程序要求:

①执法人员当场作出行政处罚决定

②行政处罚决定书当场交给当事人

③行政处罚决定应当报所属行政机关备案

 

13. 治安管理处罚的主体:

①一般主体:县级以上公安机关;②授权主体:警告、500 元以下罚款可以由派出所决定。

 

14. 治安管理处罚的种类分为:

(1)警告。(2)罚款。(3)行政拘留。(4)吊销公安机关发放的许可证。(5)对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。 其中,前四项是主罚种类,最后一项是附加罚种类。

 

15. 治安管理处罚的裁量

不予处罚:

①民间纠纷引起的打架斗殴或损毁他人财物,情节较轻,公安机关可以调 解,调解达成协议的,不予处罚

(未达成协议或不履行:治安处罚+民事诉讼)

②违法行为在 6 个月内没有被公安机关发现

 

减轻或不予处罚:

①主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的

②出于他人胁迫或者诱骗的

 

17. 治安管理处罚的简易程序:

情形:违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者 200 元以下罚款

 

决定书:

①当场交给被处罚人

②有被侵害人的,决定书副本抄送被侵害人

③经办的警察应当在 24 小时内报所属公安机关备案

 

18. 治安管理处罚的听证程序:公安机关作出吊销许可证以及 2000 元以上罚款的处罚决定前,应当告知违法行为人有权申请听证,经行为人申请的应及时举行听证。

 

19. 行政拘留的处罚决定不属于应当告知被处罚人享有要求听证的权利范围。

 

20. 作出吊销许可证以及 2000 元以上罚款之外的处罚决定是否需要举行听证,公安机关享有行政裁量权,可以组织听证,也可以不组织听证。

 

21. 治安管理处罚的执行:

可以当场收缴罚款的情形:

①被处 50 元以下罚款,被处罚人对罚款无异议的

②在边远水上交通不便地区,向指定银行缴纳罚款有困难,经被处罚人提出的

③被处罚人在当地没有固定住所,不当场收缴事后难以执行的

 

行政拘留不执行的对象:

①14 周岁≤年龄<16 周岁

②16 周岁≤年龄<18 周岁+初次违反治安管理

③70 周岁≤年龄

④怀孕或者哺育自己不满 1 周岁婴儿的妇女

 

行政拘留暂缓执行的条件:

①被处罚人不服拘留处罚决定,申请复议或提起诉讼

②提出暂缓执行拘留的申请

③公安机关认为暂缓执行拘留不致发生社会危险

④按每日拘留 200 元的标准交纳保证金,或由被处罚人或其近亲属提出担保人

 

 

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