南湖区市场监管局：践行“四个最严”保障食品安全

在当今社会，食品安全已成为公众关注的焦点，它不仅关乎每个人的生命健康，更是衡量一个国家社会治理能力和民生福祉的重要标志。为了守护“舌尖上的安全”，南湖区市场监管局积极响应国家号召，以高度的责任感和使命感，深入贯彻“四个最严”要求，即“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，在食品生产领域织就了一张严密的安全防护网。

通过紧抓“基础性、关键性、全局性”三大导向，以及紧贴“主体责任、监督管理、共治共享”三大维度，南湖区在提升地产食品质量与安全水平方面取得了显著成效，实现了地产食品合格率100%的佳绩，为其他地区树立了典范。

一、聚焦主体责任落实，强化风险防范

一是细化企业自查。为切实帮助企业解决“怎么做”，进一步细化企业“日管控 周排查 月调度”工作，南湖区局全面梳理对照相关法律法规，逐条拆解自查要求，将“做什么转化为怎么做”，编制《食品生产加工企业落实主体责任指导手册》。截至目前，南湖区食品生产企业食品安全管理员配备率100%，落实主体责任承诺书签订率100%。

二是强化履责交流。2015年，南湖区局成立浙江省首个县(区)级“食品生产企业落实主体责任交流协作站”，供企业交流经验、供监管收集风险信息。7年来，南湖区每年召开落实主体责任交流培训会议，截至目前，已累计召开20场线上线下会议，设立交流协作站点2个。

三是亮化培训指导。近年来，南湖区通过集中培训、现场观摩、第三方辅导等多种方式，为各类企业讲解食品安全基础知识、食品安全政策法规以及ISO 22000、HACCP等先进管理体系，先后编印了《食品生产企业ccp指南》《浙食链操作指引》《食品相关法律法规汇编》等辅导材料，目前，南湖区食品安全管理员抽考覆盖率100%，合格率100%。

二、聚焦监管能力提升，强化风险管控

一是“因子分析”开新局。南湖区局参考国内外相关资料3500余条，查找国际召回记录1000余条，在原有过程管控的基础上，全省首推风险因子分析，首批分析了9大类食品的174个食品安全风险因子，涉及物理因素、化学因素、微生物因素等，全面开启食品生产风险管控“靶向发力”新篇章，全面提升监管人员发现问题、分析问题能力。

二是“清单管控”强排查。南湖区局以“厂厂有风险清单、环环有控制要求、人人知岗位责任”为工作要求, 稳步推进风险管控工作。南湖区局结合国家总局印发的《风险管控清单》，指导各企业结合经营业态、规模大小、食品类别等建立符合实际的管控清单，避免一个模板用到底。截至目前，共梳理风险隐患120条，问题闭环整改率100%。

三是“数字智治”提效能。自全面推进数字食安建设以来，南湖区坚持不断提升企业的“数治意识”，将数字思维植入企业。指导食品生产企业将使用“浙食链”等数字系统情况纳入自查工作中，连续3年开展食品生产企业数字化管控专题交流会。截至目前，食品生产企业浙食链系统应用覆盖率100%，阳光工厂建设率100%。

三、聚焦长效机制建立，强化风险治理

一是“一张网”推进风险监测。构建多领域、多主体、多工作联动的立体化监测网络，通过移动快检、监督抽检、百姓点检等工作定期收集风险信息，截至目前，建立各类哨点20家，收集食品安全信息65条，风险处置率100%。

二是“广纳才“营造共治氛围。区食药安办前期通过公开向社会招募的方式，由各级食安办提名，社会组织推荐及本人自荐产生了15名南湖区食品安全社会监督员。组织社会监督员开展定期培训，建立隐患排查奖励制度。截至目前，已对1000余家食品相关单位开展社会监督，发现问题隐患152个，移交重要线索15个。

三是“树标杆”推进高质量发展。南湖区局全力助推“质量型”企业。在企业生产许可证的首次申请、延续换证、许可证变更等关键环节，指导企业完善相关质量安全管理制度。截至目前，共有15家生产企业通过ISO 22000和/或HACCP食品安全控制体系认证，注册“新丰生姜”地理标志证明商标1个。

食品安全之路任重而道远，南湖区市场监管局以实际行动践行着对人民健康的庄严承诺。通过一系列创新举措和扎实工作，南湖区不仅有效提升了地产食品的质量与安全水平，更为全国其他地区提供了可借鉴、可复制的经验模式。展望未来，我们有理由相信，在南湖区局的持续努力下，食品安全防线将会更加牢固，人民群众的获得感、幸福感、安全感也将得到进一步提升。

（文章来源于南湖区市场监管局）

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