优路教育：2024年法考《行政法》核心考点整理(一)

优路教育：2024年法考《行政法》核心考点整理(一)

在法律的浩瀚星海中，行政法犹如一座灯塔，引领我们探索政府权力与公民权利的平衡艺术。这门法律不仅架构起国家行政机关与民众之间的桥梁，更是规范公权力行使、保障个人自由与社会秩序的基石。

对于法考生，优路教育为各位法考考生准备了《行政法》核心知识点系列，为各位考生提炼这一领域的考试核心知识点，为每一位法考路上的探索者提供导航。

话不多说，核心考点内容呈上：

知识点：行政法概述

1. 合法行政是指政府从事行政活动应当按照法律办事。合法行政是所有行政活动必须遵循的基本原则，构成行政法的首要原则，其他原则是这一原则的延伸。

2. 合法行政包括以下两个方面的内容：

①法律优先是指行政机关的任何规定和决定都不得与法律相抵触，行政机关不得作 出不符合现行法律的规定和决定;行政机关有义务积极执行和实施现行有效法律规定的 行政义务。行政机关不积极履行法定作为义务，将构成不作为违法

②法律保留是指行政机关采取行政措施必须有立法性规定的明确授权，没有立法性 规定的授权，行政机关不得采取影响公民、法人和其他组织权利义务的行政措施

3. 实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志：民事活动遵循法无禁 止即自由，行政活动遵循法有规定才可为。

4. 合理行政是指政府从事行政活动，尤其是根据自由裁量权作出的活动，应当客观、 适度，符合最基本的、最起码的理性。这里的理性是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。

5. 合理行政包括以下三个方面的内容：

6. 程序正当是指政府从事行政活动应当遵守的方式、方法、步骤、时限和顺序。行 政法主要是程序法，程序的规定多于实体。在行政法律规范中，程序性规范占据着极大 比例，因此程序正当也是法律上对行政活动提出的基本要求。

7. 程序正当包括以下三个方面的内容：

①行政公开：要求行政机关履行行政管理职能过程中制作或者获取的政府信息以公开为常态，不公开为例外，以保障公民的知情权。

②程序参与：要求行政机关作出重要的决定时，应当听取公众意见;针对特定的行 政相对人作出不利的行政决定，应当事前听取行政相对人的陈述、申辩。

③回避原则：行政机关工作人员履行职责，与管理事项存在利害关系时，应当回避。 当行政机关工作人员与其处理的公务无利害关系，但由于其他原因可能影响客观中立时，也应回避。

8. 高效便民是指政府从事行政活动应当有比较高的效率，方便当事人。

9. 高效便民包含以下两个方面的要求：

①行政效率：首先，要求行政机关从事行政活动应当积极履行法定职责，禁止不作 为或者不完全作为。其次，要求行政机关从事行政活动应当遵守法定时限，禁止超越法 定时限或者不合理延迟。

②便利当事人指行政机关从事行政活动应当尽可能减少行政相对人的负担，提供便利。10.诚实守信是指政府从事行政活动应当说真话，不变卦，讲诚实、有信用。

11. 诚实守信包括如下两个方面的要求：

①信息真实要求行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。

②信赖保护要求行政机关的决定一旦作出，就不能轻易更改或者撤销。如果确因国 家利益、公共利益的需要而必须更改或者撤销时，除了必须有充分的法律依据并遵循法 定程序之外，还应当给予权益受损人补偿。

12. 行政公开强调的是政府信息原则上应当以公开为常态，不公开为例外，侧重点 在于政府信息能否公开的问题;信息真实强调的是已经公开的政府信息必须是真实的， 而不是捏造的、虚假的，侧重点在于公开的政府信息的真假问题。

13. 权责一致是指政府从事行政活动，既享有行政权力，也要承担相应的法律责任。 这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

14. 权责一致原则包括以下两个方面的要求：

①行政效能是指为了保障行政机关能够更好地履行行政管理职责，法律、法规应当赋予 行政机关相应的执法手段，并通过这些手段的运用排除其在职能实现过程中遇到的障碍。

②行政责任是指当行政机关违法或者不当行使职权时，行政机关应当依法承担法律 责任，从而实现权力和责任的统一。承担法律责任的表现形式主要有：对主管领导和直 接负责的公务员进行纪律处分;给予权益受损人赔偿。

15. 合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。

16. 合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴， 尤其适用于裁量性行政活动。

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