二级造价工程师考试考点：上海建筑工程费用定额的适用范围
建筑工程费用定额通常是根据具体国家或地区的项目特点和工程实践来制定的，不同地区的定额在数字和应用上可能会有所差异。此外，随着建筑技术、材料和劳动力市场的发展，定额也需定期进行更新和调整以保持其适用性和准确性。下面是上海市建设工程施工费用的计算规则。
一、建设工程施工费用计算规则的概念与适用范围
（一）建设工程施工费用计算规则的概念
建筑工程施工费用计算规则是规定各有关工程费用的取费标准（包括取费的基础和取费的费率）、取费顺序和取费内容。建筑工程施工费用计算规则与建筑工程预算定额配套使用。
（二）建筑工程施工费计算规则的适用范围
《上海市建设工程施工费用计算规则》SHT 0-33-2016适用于本市行政区域范围内的建筑和装饰、安装、市政、城市轨道交通、园林、燃气、民防、水务、房屋修缮等建设工程预算定额计价方式。
二、建设工程施工费用计算规则的适用范围应用
（一）建筑工程施工费用的组成
上海市施工费用要素内容由直接费要素（包括人工费、材料费、工程设备费和施工机具使用费）、企业管理费、利润、措施费、规费和增值税等诸要素内容组成。
（二）建筑工程施工费用的要素内容和计算方法
1、直接费要素
直接费指施工过程中的耗费，构成工程实体和部分有助于工程形成的各项费用）包括人工费、材料费、工程设备费和施工机具使用费）。
（1）人工费
①人工单价指在单位工作日内，支付给直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。一般包括计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、社会保险费（个人缴纳部分）等。
②人工费计算方法：由发承包双方按人工单价包括的内容为基础，根据建设工程具体特点及市场情况，采用工程造价管理机构发布的建设工程人工价格信息，或参照建筑劳务市场人工价格，约定人工单价，并乘以定额工日消耗量计算人工费。
③上海2016 预算定额的人工单价可采用“上海市建设市场信息服务平台”发布的人工信息价，信息价的人工单价按工日工种区分，信息价为区间值形式。
（2）材料费
①材料单价指单位材料价格和从供货单位运至工地耗费的所有费用之和。一般包括材料的原价（供应价）、市内运输费、运输损耗等，直接费中的材料单价不包含增值税可抵扣进项税额。
②材料费计算方法:
由发承包双方按材料单价包括的内容为基础，根据建设工程具体特点及市场情况，采用工程造价管理机构发布的建设工程材料价格信息，或参照建筑建材市场材料价格，约定材料单价，并乘以定额材料耗量计算材料费。
③上海市建设市场信息服务平台按月发布工程人工、料和机械价格信息。
（3）施工机具使用费
①施工机械使用费 =（施工机械台班消耗量×施工机械摊销台班单价），施工机械摊销台班单价包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费（大型机械除外）机上和其他操作人员人工费、燃料动力费、车船使用税、保险费及年检费等。
②仪器仪表使用费 =（仪器仪表台班消耗量×仪器仪表摊销台单价），仪器仪表摊销台班单价包括工程使用的仪器仪表摊销费和维修费。
③施工机械租赁费=（施工机械台班消耗量×施机械赁台班单价）。
2、企业管理费和利润的内容及计算方法
（1）企业管理费
企业管理费指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。企业管理费包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、材料采购和保管费、检验试验费（内容包括《建筑工程检测试验技术管理规范》（JGJ 190-2010）所要求的检验、试验、复测、复验等费用；不包括新结构、新材料的试验费，以及对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用）、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金（房产税、车船使用税、土地使用税、印花税）、其他（技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费）。
企业管理费不包含增值税可抵扣进项税。此外，城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费和河道管理费等附加税费计入企业管理费。
（2）利润
是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
（3）企业管理费和利润的计算方法
企业管理费和利润以人工费为基数，由发承包双方按企业管理费和利润包括的内容为基础，根据建设工程具体特点及市场情况，参照工程造价管理机构发布的企业管理费和利润费率，约定企业管理费和利润的费率，并乘以人工费计算企业管理费和利润。
企业管理费和利润=人工费×企业管理费和利润的费率（%)
上海企业管理费和利润取费标准参照《关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知》为20.78~30.98。
3、措施费
（1）安全防护、文明施工措施费内容及计算方法
①安全防护、文明施工措施费指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，用于购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，不包含增值税可抵扣进项税额。
②安全防护、文明施工措施费计算方法：以直接费与企业管理费和利润之和为基数由发承包双方按安全防护、文明施工措施费的内容为基础，根据建设工程具体特点及市场情况，参照工程造价管理机构发布的费率，约定安全防护、文明施工措施费费率，并乘以直接费要素价格与企业管理费和利润之和计算安全防护、文明施工措施费。
（2）施工措施费内容及计算方法
①施工措施费指施工企业为完成建筑产品时，为承担社会义务、施工准备、施工方案发生的所有措施费用（不包括已列定额子目和企业管理费所包括的费用），不包含增值税可抵扣进项税额。
②施工措施费一般包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）、已完工程及设备保护、树木、道路、桥梁、管道、电力、通讯等改道、迁移等措施费，施工干扰费，工程监测费，工程新材料、新工艺、新技术的研究、检验、试验、技术专利费，创部、市优质工程施工措施费，特殊条件下施工措施费，特殊要求的保险费，港监及交通秩序维持费等。
③施工措施费的计算：由发承包双方遵照政府颁布的有关法律、法令、规章及各主管部门的有关规定，招标文件和批准的施工组织设计指定的施工方案等发生的措施费用根据建设工程具体特点及市场情况，参照工程造价管理机构发布的市场信息价格，以报价的方法在合同中约定价格。
4、人工、材料、设备、施工机具价差
人工、材料、设备、施工机具价差 = 结算期信息价-[ 中标期信息价×（1+ 风险系数）]。
1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价信息平台发布的市场信息价的、平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价信息平台发布的市场信息价。
3、风险系数：①人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。②承包人在已标价结算书中载明人工、材料及施工机械单价高于或低于基准价格的:
a.合同对风险范围和幅度有约定的，按合同约定执行。
b.合同对风险范围和幅度没有约定或约定不明的，由发承包双方协商合理分担风险，参考《关于进一步加强建设工程人材机市场价格波动风险防控的指导意见》（沪建市管[2021]36号），基准价格和风险幅度可依据基准期本市造价管理机构或双方共同认可的第三方机构发布的工程造价信息价及波动幅度确定，风险幅度可参考以下风险幅度:人工价格的变化幅度原则上超出 ±3%（不含 3%，下同），主要材料价格的变化幅度原则上超出 ±5%，除上述以外涉及的其他主要材料、施工机械价格的变化原则上超出±8%。
5、规费内容及计算方法
规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。规费主要包括社会保险费、住房公积金。
（1）社会保险费
①社会保险费:指企业按规定标准为职工缴纳的各项社会保险费，一般包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费。
②社会保险费的计算，以人工费为基数，由发承包双方根据国家规定的计算方法计算费用。
（2）住房公积金
住房公积金的计算，以人工费为基数，由发承包双方根据国家规定的计算方法计算费用。取费标准参考《关于调整本市建设工程造价中社会保险费率的通知》为1.96%。
6、增值税的内容及计算方法
增值税即为当期销项税额，应按国家规定的计算方法计算，列入工程造价。简易计税方式按照财政部、国家税务总局的规定执行。
