2024年藏医药新规出台：青海省新条例亮点解读

7月23日至25日，青海省十四届人大常委会第九次会议顺利召开。此次会议的重要议题之一是审查并批准了《玉树藏族自治州促进藏医药发展条例》（以下简称《玉树州藏医药发展条例》）和《果洛藏族自治州促进藏医药发展条例》（以下简称《果洛州藏医药发展条例》）。两部《条例》将在2024年9月1日起正式实施。

两部《条例》在制定过程中，首次探索开展区域协同立法，两州共同起草、共同调研、共同论证，有效节约了立法资源和成本，提高了立法效率和质量，取得了1+1>2的成效。《条例》出台后将为玉树州、果洛州乃至青海省藏医药事业发展提供坚强法治保障。

两部《条例》均包括总则、藏医药服务、藏药保护与发展、藏医药人才培养与科学研究、藏医药传承与文化传播、保障与监管、法律责任、附则，共八章。

藏药保护与发展方面，两部《条例》都提出了建立野生动植物藏药材目录以及重点保护藏药材物种名录，构建藏药资源数据信息共享平台;支持藏医医疗机构制剂中心、制剂室建设发展;打造、推进藏医药全产业链发展等具体举措。

《玉树州藏医药发展条例》则增加了利用本地藏医药资源优势，发展藏医药养生、休闲等特色健康产业，推动藏医药与现代养生保健、养老、体育、文化旅游等产业融合发展，组织开发藏医药健康旅游产品与路线，建设融藏医药文化体验、藏医药保健体验、藏医药产品和技术体验为一体的国际生态旅游目的地等与玉树州情实际更为契合的内容。

藏医药人才培养与科学研究方面，两部《条例》均提出了建立藏医药教育培训基地;建立名老藏医药师专家库，发挥其在藏医药文化传承、科学研究、人才培养中的引领作用;建立健全藏医药领域人才引进激励机制等举措。

藏医药是中华民族的瑰宝之一，是中医药的重要组成部分，是反映藏民族在青藏高原特殊环境下积累起来的对生命、健康和疾病的认识和经验，具有悠久历史传统、地域特点和独特理论及技术方法的医药学体系。促进藏医药发展将为保障青海各族群众健康，加快健康青海建设，促进青海经济社会发展奠基赋能。

通过此次会议的审议与批准，玉树州和果洛州将迎来藏医药事业发展的新机遇。两部《条例》不仅在藏药保护、人才培养、科学研究等方面提出了具体措施，还特别强调了利用藏医药资源发展特色健康产业，推动与现代养生、旅游等产业的融合发展。这将很大程度地促进玉树州和果洛州藏医药的全面进步。

藏医药作为中华民族医药瑰宝，不仅是中医药的重要组成部分，更是青藏高原独特环境下藏民族宝贵的健康智慧结晶。促进藏医药的发展，不仅为青海各族群众的健康提供了有力保障，更为青海省的经济社会发展注入了新动能。希望通过《条例》的实施，玉树州和果洛州能够在依法保障的框架下，实现藏医药事业的高质量发展。

（文章来源于国家中医药管理局）

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