一级建造师电子证书：行业数字化转型的新里程碑

在建筑行业迈向数字化转型的当下，住房和城乡建设部针对一级建造师执业资格认证推出了革新性的一步：在选定的部分地区启用电子注册证书。这一举措不仅是对现行纸质证书体系的重大升级，也预示着行业监管模式的一次跨越。4月29日，上海市住房和城乡建设管理委员会发布了住房和城乡建设部办公厅关于在部分地区启用一级建造师电子注册证书的通知。详情如下：

【通知】住房和城乡建设部办公厅关于在部分地区启用一级建造师电子注册证书的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设(管)委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门建设司(局)，国资委管理的有关中央企业：

为扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深入推进建筑业“放管服”改革，进一步提升政务服务规范化、便利化水平，我部决定在前期北京、上海、浙江、海南等4个省(市)开展一级建造师电子注册证书(以下简称电子证书)试点的基础上，再选取部分地区启用电子证书，并开展延续注册工作。现将有关事项通知如下：

一、实施范围

河北、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、广东、重庆、四川、云南、陕西、青海、新疆等15个省(区、市)。

二、工作内容

(一)启用电子证书。

1.自2021年8月1日起，在河北等15个省(区、市)启用一级建造师电子证书(具体示例及说明见附件1)，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行(具体式样见附件2)。

2.自2021年8月1日起，河北等15个省(区、市)及前期开展试点的北京等4个省(市)准予一级建造师初始注册、增项注册、重新注册、延续注册的，不再发放纸质注册证书或加贴防伪贴;聘用单位基本信息修改的，不再加贴防伪贴;因纸质注册证书遗失、污损或个人信息修改等需重新发放注册证书的，不再补发或更换纸质注册证书。自2022年1月1日起，上述省(区、市)统一使用电子证书，纸质注册证书作废。

3.各省(区、市)住房和城乡建设主管部门要会同有关行业主管部门创新监管模式，运用信息化手段，加快实现电子证书在招标投标、审批许可、项目管理、行业监管等环节的应用。

(二)开展延续注册。

1.注册单位所在地为河北等15个省(区、市)的一级建造师，其注册专业有效期已过期的，应于2021年12月31日前提出延续注册申请;注册专业仍在有效期内的，应在有效期届满30日前提出延续注册申请;注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2022年1月1日起注册专业失效。

2.前期开展试点的北京等4个省(市)的一级建造师，提出延续注册申请截止时间延长至2021年7月31日;注册专业有效期届满且未提出延续注册申请的，自2021年8月1日起注册专业失效。

3.申请延续注册的，应达到继续教育要求，并对本人完成继续教育情况作出承诺。

4.准予延续注册的注册专业，其注册专业有效期从准予延续注册之日起计算。准予延续注册之日距65周岁不满3年的，有效期截至65周岁当日。

三、电子证书有关使用要求

(一)一级建造师应妥善保管本人的国家政务服务平台账号，因本人保管不善造成账号信息泄露所产生的一切后果由本人承担。

(二)一级建造师可登录国家政务服务平台或住房和城乡建设部政务服务门户，查看和下载电子证书，具体操作流程可查阅《住房和城乡建设部电子证照使用手册》。查看和下载电子证书时，本人应确认该证书的使用时限。电子证书使用时限为180天，但注册专业有效期或建造师距65周岁不满180天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准。超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。

(三)一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

(四)有关单位和个人可通过“中国建造师网”微信公众号扫描电子证书上的二维码，查询一级建造师注册信息。

(五)电子证书与纸质注册证书的聘用单位信息、个人基本信息、注册编号、注册专业有效期等不一致的，以电子证书信息为准。电子证书信息发生变更的，需登录政务平台重新下载。

对于一级建造师而言，电子注册证书的引入将显著提升工作效率和便捷性，通过简化申请和更新流程，缩短等待时间，并允许在线即时访问证书，无需携带纸质文件。此外，电子证书加强了管理监督能力，提高了防伪安全性，符合环保节能的理念，有助于统一全国的认证标准，推动行业的规范化发展。同时，这一举措也带来了挑战，包括对个人电子设备操作能力的依赖，潜在的信息安全风险，以及在无网络或设备故障情况下的不便。从传统纸质证书到电子证书的过渡需要一段适应期，期间可能会有使用上的困难，也需要在法律认可度上进行推广和教育，以便更好地融入日常工作实践。

总的来说，电子注册证书的引入是一项积极的改革，它为一级建造师的工作带来了便利，同时也推动了行业的发展。然而，我们也需要关注并解决这一变革带来的挑战，以确保其能够顺利实施并发挥出其具体效益。