甘肃监理工程师在建设工程企业资质申报中需知的常见问题（三）

在当今快速发展的建筑行业，监理工程师扮演着至关重要的角色。他们不仅是工程质量的守护者，更是确保工程安全、符合法规要求的关键执行者。随着《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》和《建筑业企业资质管理规定》的相继出台，甘肃监理工程师的重要性愈发凸显。

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《关于建设工程企业资质延续有关事宜的通知》（甘建服〔2023〕228号）有关问题解答

2023年11月28日，我厅印发《关于建设工程企业资质延续有关事宜的通知》（甘建服〔2023〕228号），现将市场主体关注的相关常见问题解答如下：

一、建设工程企业资质延续依据的文件有哪些？

勘察、设计、建筑业、监理企业资质延续依据主要有《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第160号）、《住房城乡建设部关于印发<建设工程勘察设计资质管理规定实施意见>的通知》（建市〔2007〕202号）、《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第22号）、《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》（建市〔2015〕20号）、《工程监理企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第158号）等，企业申请延续应认真学习前述政策，主要规定摘录如下：

1.《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第160号）第十四条“对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。”《住房城乡建设部关于印发<建设工程勘察设计资质管理规定实施意见>的通知》（建市〔2007〕202号）第二十三条规定“工程勘察设计企业应于资质证书有效期届满60日前，向原资质许可机关提出资质延续申请。逾期不申请资质延续的，有效期届满后，其资质证书自动失效。如需开展工程勘察设计业务，应按首次申请办理。”

2.《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第22号）第十八条“建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。”《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》（建市〔2015〕20号）第二十六条“资质证书的延续”：

（1）企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。
（2）企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。
（3）企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。
（4）资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。

3.《工程监理企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第158号）第十三条“资质有效期届满，工程监理企业需要继续从事工程监理活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，向原资质许可机关申请办理延续手续。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良记录，且专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。”

二、《通知》所述2024年12月30日之前资质有效期届满、自动延期到2024年12月31日的资质，企业是否需要提交申请？

答：企业无需提交申请，相关资质在系统中自动予以延期。企业通过甘肃政务服务网-法人服务-省住建厅或市州住建局-办理事项中选择任一资质核准类事项，点击在线办理进入甘肃省住房和城乡建设厅政务服务审批平台，返回系统首页，进入“用户中心”-“资质证书下载”，即可下载新的电子证书。

三、《通知》第二条“二、关于省和市州级权限审批的资质”所述延期到2024年12月31日的资质，届满前企业需要提前多长时间办理延续？2025年1月1日以后到期的资质，企业需要提前多长时间办理延续？

答：根据相关规定，勘察、设计、监理企业于资质证书有效期届满60日前，建筑业企业于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出资质延续申请。因此，延期到2024年12月31日的资质，勘察、设计、监理企业应于2024年11月1日前，建筑业企业应于2024年10月1日前，提出资质延续申请。根据相关规定，勘察、设计、监理企业于资质证书有效期届满60日前，建筑业企业资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出资质延续申请。2025年1月1日以后到期的资质，依此类推。

企业应登录“甘肃政务服务网”-“法人服务”-“省住建厅”，勾选相应资质类别延续事项办理资质延续。

四、《通知》第三条：“三、关于国发〔2021〕7号文件决定取消的资质”所述相关资质包括哪些？这些资质下一步如何办理资质延续？

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）决定取消的建设工程企业资质包括勘察设计丙级、丁级资质，建筑业企业三级资质，工程监理丙级、事务所及公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业甲乙级资质等。

2023年12月28日，住房城乡建设部办公厅印发《关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号），明确“《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理企业资质证书换领对照表》换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期1年资质证书后，企业应在该资质证书有效期届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。”

五、企业申请资质延续时考核什么内容？

企业申请资质延续时主要考核以下内容：

1.工程勘察设计资质申请延续的，需满足相应类别资质标准要求的注册执业人员和非注册专业技术人员，主导专业的非注册人员还需提供“专业技术人员基本情况及业绩表”。企业主要人员的社保证明材料。

2.建筑工程施工总承包二级、专业承包二级、特种工程专业承包资质延续的，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别等级资质标准要求，其他指标（包括注册建造师、职称人员、技术工人、技术装备等）需满足相应类别最低等级标准要求。建筑业专业承包一级资质申请延续的，企业资产、技术负责人、注册建造师需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应资质标准要求，职称人员、技术工人、技术装备需满足最低等级标准要求。企业主要人员（技术负责人、注册建造师等）的社保证明材料。

3.工程监理企业申请资质延续的，需满足资质标准要求的专业技术人员。

六、“企业应于资质有效期届满前按相关资质管理规定提前提出延续申请，逾期未提出资质延续申请的，其资质证书自动失效”如何理解？

建设工程企业资质有效期届满，企业仍未提出延续申请的，资质受理部门不再受理其延续申请，企业资质于有效期届满后自动失效。例如，某建筑业企业资质于2024年12月31日到期，按照规定企业应于资质证书有效期届满3个月前即2024年10月1日前提出延续申请，若企业在2024年12月31日前未提出延续申请的，则该企业资质将于2025年1月1日自动失效;若企业在2024年10月1日至2024年12月31日之间提出延续申请，按照《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》（建市〔2015〕20号）“企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程”之规定，资质受理部门将正常受理企业延续申请，但从企业资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程，为避免影响企业正常生产经营，建议企业提前谋划、预留延续时间。

七、建筑业企业如未在有效期届满3个月前提出延续申请，对企业有何影响？有效期届满前的3个月内企业能否从事建筑施工活动？
答：目前我省最早一批到期的资质有效期为2024年12月31日，以此为例，相关建筑业企业需于2024年10月1日前提出延续申请，若企业在2024年10月1日至2024年12月31日之间提出延续申请，我厅将正常受理，且延续未通过的可在2024年12月31日前再次申请、不限申请次数，但如果直至2024年12月31日延续未获通过，则从2024年 12月31日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程，企业需知晓相关风险、提前做好规划。
资质证书有效期届满前3个月内仍可从事建筑施工活动。

八、建设工程质量检测机构资质如何延续？

按照《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）原标准及《甘肃省建设工程质量检测管理规定》（甘建质〔2019〕168号）取得建设工程质量检测机构资质的检测机构，应在2024年7月31日前按《建设工程质量检测机构资质标准》（建质规〔2023〕1号）及相关文件规定申请重新核定，具体开始办理时间另行通知。逾期未办理重新核定的检测机构，原资质证书作废。

九、企业申请资质延续时考核业绩吗？

1.建筑业企业、工程监理企业申请延续的，不考核企业业绩和人员业绩；
2.工程勘察设计企业资质申请延续的，企业须提交主导专业的非注册人员“专业技术人员基本情况及业绩表”。

十、企业换证通过后多久可以申请延续？

企业可在换证通过后自有效期届满前（建筑业企业应在届满3个月前，勘察、设计、监理企业应在届满60日前）随时申请延续。

十一、企业具有多项建筑业企业资质申请延续时，部分资质项予以核准，部分未予核准，可以打印资质证书吗？
答：可以，但证书上会有所标注 。例如，某建筑业企业拥有5项资质，资质证书于2024年12月31日到期，企业申请资质延续后，2项资质予以核准，3项资质未予核准，该企业打印出的证书有效期将后延5年，2项核准资质无特殊标注，3项未核准资质标注为“待延续，有效期至2024年12月31日”。该企业可针对3项未核准资质再次提出延续申请，延续通过后证书有效期仍以首次资质延续后的时间计算，有效期届满未提出申请或申请未予核准，相关资质项到期作废。

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