监理工程师在甘肃建设工程企业资质申报中需知的常见问题（一）

在当今快速发展的建筑行业中，监理工程师扮演着至关重要的角色。他们不仅是工程质量的守护者，更是确保项目顺利进行的关键力量。随着建设工程企业资质申报的规范化和标准化，监理工程师的专业能力和服务质量成为了企业能否获得相应资质的重要考量因素。本文将针对建设工程企业资质申报中常见的问题进行解答，特别强调监理工程师在这一过程中的重要性。

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建设工程企业资质申报常见问题解答

一、综合类问题

（一）各类企业资质的管理规定、标准及相关政策有哪些？

答：工程勘察资质：《建设工程勘察设计资质管理规定》（住建部第160号部令）、《关于印发<建设工程勘察设计资质管理规定实施意见>的通知》（建市〔2007〕202号）、《工程勘察资质分级标准》等。

工程设计资质：《建设工程勘察设计资质管理规定》（第160号部令）、《关于印发<建设工程勘察设计资质管理规定实施意见>的通知》（建市〔2007〕202号）、《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市〔2007〕86号）等。

建筑业企业资质：《建筑业企业资质管理规定》（住建部第22号令）、《关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》（建市〔2014〕159号）、《关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》（建市〔2015〕20号）等。

工程监理企业资质：《工程监理企业资质管理规定》（住建部第158号令）、《关于印发<工程监理企业资质管理规定实施意见>的通知》（建市〔2007〕190号）等。

工程质量检测机构资质：《建设工程质量检测管理办法》（住建部第57号令）、《建设工程质量检测机构资质标准》（建质规〔2023〕1号）等。

房地产开发资质：《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日第77号令发布，2015年5月4日修改、2018年12月22日修正、2022年3月2日修改）。

同时，请企业注意，近年来住建部陆续出台政策对资质标准有关指标要求进行过调整，资质申报时应一并学习掌握。如《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226号）中规定，除各类最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核，同时调整了建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标；《关于取消建筑业企业最低等级资质标准现场管理人员指标考核的通知》（建办市〔2018〕53号）中规定，取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核；《关于调整建筑业企业资质标准中净资产指标考核有关问题的通知》（建市〔2015〕177号）中将净资产要求表述修改为企业净资产以企业申请资质前一年度或当期合法的财务报表中净资产指标为准考核。

（二）从哪里可以获取资质管理规定、资质标准等政策？

答：可在住建部官网--建设工程企业资质行政审批专栏或部门规章等栏目获取。

（三）企业资质申报渠道是什么？

答：登录甘肃政务服务网--法人服务--按部门选择省住建厅--建筑业企业资质核准、工程监理企业资质核准、勘察企业资质核准、设计企业资质核准、房地产开发企业资质核定、建设工程质量检测机构资质核准--在线办理。企业在线申报，已实现不见面审批、企业无需跑腿。

（四）建设工程企业资质审批流程是什么？

答：省住建厅负责审批的企业资质审批基本流程是：企业在线申报→省政府政务大厅省住建厅窗口受理→省住建厅审查→公示审查意见→公告审批结果。

公示审查意见为“不同意”，企业可在公示期间通过系统进行陈述，提供合理有效的佐证材料，但不得更换和补充资料。凡对公示意见不清楚或不理解的，企业可致电省住建厅官网“政务服务公示”专栏公布的联系电话进行咨询。

（五）申请企业资质，多长时间能知道审批结果？

答：建筑业企业资质、工程勘察资质、工程设计资质、工程质量检测机构资质：自政务大厅窗口受理申请之日起 10 个工作日（不含业绩核查时间）；工程监理企业资质、房地产开发企业资质：自政务大厅窗口受理申请之日起 7个工作日。

（六）在建设工程企业资质审查中，哪些中、高级职称证书能够予以认可？

答：对于有地市级人力资源社会保障主管部门授权文件，且符合授权文件要求评定的中级职称可予以认可。

对于有省级人力资源社会保障主管部门授权文件，且符合授权文件要求评定的高级职称可予以认可。

（七）企业净资产指标如何考核？

答：企业净资产就是企业所有者（即投资方或股东）权益，是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额，即企业年度财务报表中的“所有者权益”。所有者权益包括实收资本（或者股本）、资本公积、盈余公积和未分配利润等。

企业净资产以企业申请资质前一年度或当期合法的财务报表中净资产指标为准考核。首次申请资质的，以企业《营业执照》所载注册资本为准考核；申请多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。

（八）企业主要人员是否有年龄限制？

答：按照《建筑业企业资质标准》规定，资质申报中企业主要人员须在60周岁及以下，且由申报单位为其缴纳社保。

（九）资质申报时对主要人员社保有何要求？

答：企业应依法为员工购买社保。按照住建部《关于简化建设工程企业资质申报材料有关事项的通知》（建办市〔2018〕45号）要求，企业在申请建筑业企业资质（含新申请、升级、变更）时，不需提供人员社保证明材料，由企业法定代表人对人员社保真实性、有效性签字承诺，并承担相应法律责任。但这并不意味着企业因此可以不为员工购买社保。为维护健康稳定的市场秩序，资质审查机关依法依规运用信息共享等手段核实企业申报人员的真实性，对企业资质的动态监管，对企业人员社保购买情况进行查验。

（十）省外勘察、设计、建筑业、监理企业进甘登记如何办理？

答:企业登录甘肃政务服务网--法人服务--按部门选择省住建厅--“省外勘察、设计企业进甘登记”或“省外建筑业企业进甘登记”或“省外工程监理企业进甘登记”--在线办理。企业在线申报，已实现不见面审批、企业无需跑腿。

办理依据：《甘肃省住房和城乡建设厅关于调整省外建筑业和监理企业入甘信息登记业务有关事项的通知》（甘建服〔2020〕296号）；《甘肃省住房和城乡建设厅关于调整省外勘察设计企业入甘信息登记业务有关事项的通知》（甘建服〔2020〕272号）。

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