兰州市严抓建筑工地扬尘问题，监理工程师责任重大

为扎实推进全市大气污染防治“百日攻坚”行动，兰州市安质监站正在全力开展建筑工地大气污染防治工作。本次行动旨在强化施工现场扬尘治理，确保工程质量不折不扣落实到位。监理工程师作为项目质量和环保的关键角色，必须承担起应有的责任，实现环境保护和工程质量的双赢，行动安排具体如下：

聚焦重点持续发力 攻坚大气污染防治

—市安质监站五个强化深入开展建筑工地大气污染“百日攻坚”行动

为认真贯彻落实全市大气污染防治“百日攻坚”整治动员部署会议精神及《兰州市生态环境保护委员会办公室兰州市持续巩固提升“兰州蓝”攻坚行动实施方案》、《兰州市人民政府办公室关于全市大气污染防治工作情况的周通报》相关指示和要求。市安质监站严格落实落细大气污染防治各项措施，全力做好建筑工地大气污染防治工作，促进在监工程项目大气污染防治提质提标。

强化思想认识，周密部署抓推进

市安质监站把大气污染防治“百日攻坚”作为当前首要工作任务，思想上提高认识、行动上突出重点、方法上多措并举，从严落实污染防控各项措施。召开专题会议3次安排部署建筑工地扬尘治理工作，压实监管责任。通过周例会对各监督科问题排查整治情况复盘总结，力求发现短板、查缺补漏。全站各科室在思想上高度重视，措施上精细管控，责任上压紧压实，效果上务求实效，紧盯各项指标任务，认真剖析问题根源，对施工作业重点环节、重点领域强力督导、加强监管、狠抓落实，确保各项管控措施落地见效。坚持科学治污、精准治污和依法治污，明确管理责任、防尘标准及检查要点，构建“过程全覆盖、管理全方位、责任全链条”的建筑施工扬尘治理体系，不断强化行业监管执法力度，对排查出的问题及时交办、处罚整治，确保项目扬尘污染问题及时发现、快速处置、长效管控，确保在建工程“六个百分百”抑尘措施的全面落实，全力做好住建领域大气污染防治工作，进一步改善全市空气质量。

强化督查检查，主动作为促落实

有针对性、有重点地开展扬尘防范管控监督检查。加大大气污染防治检查力度与巡查频次，对全部在监173个房建项目、50个市政项目进行全覆盖检查，建立建筑工地扬尘“六个百分百”落实情况统计清单及问题整改账，督促建设、监理、施工单位落实好扬尘管控首要责任、监理责任、施工主体责任。各监督科室常态化下沉项目一线开展巡查检查，站领导班子通过“四不两直”进行督导检查，对所有建筑工地进行全方位、无死角检查，指导各项目严格落实防尘措施。重点对裸露土方覆盖、湿法作业、喷淋设施、雾炮装置、冲洗设备使用等情况开展高频次巡查。督促各建筑工地对区域内裸露土方、建筑材料进行全覆盖，对破损的及时进行更新，建筑垃圾及时清运。针对违法违规行为以“带电长牙”的态度重拳出击，对落实不到位的立即进行责令整改。截止日前，共发现问题118个，已完成整改118个。其中：施工围挡(墙)封闭问题共2个，已整改2个;裸土(料)覆盖问题共72个，已整改72个;土方湿法作业及洒水措施不到位问题共32个，已整改32个;工地路面硬化不到位问题共3个，已整改3个;出入车辆冲洗不到位问题共9个，已整改9个。对整改不及时、不彻底的及时进行行政处罚。目前已对恒大文旅城、恒大绿洲三期等28个项目的责任主体移交行政处罚。通过一系列有力有效的监管举措，形成高压态势，扭转被动局面，压实参建各方主体责任，持续提升建筑工地扬尘治理精细化水平，推动建筑工地大气污染问题切实得到改善。

强化问题导向，总结提升补短板

在监督检查过程中，市安质监站坚持问题导向、结果导向，对检查出的问题和工作方式方法存在的不足及时总结，不断提升监管水平。在与县区联动不足方面，主动对县区监督的管线项目开展服务指导，对发现的扬尘管控问题及时向监督机构致函反馈，并跟踪整改闭环;在监督手段单一方面，积极探索非现场监督模式，通过视频监控、微信工作群、线上视屏会议等形式突破时间空间局限，紧盯重点部位、关键人员 ，把现场现场巡查与线上巡查有机结合，对扬尘问题“早发现、早处置”，推动监管重点由事后处理向事前预防、事中控制转变;在问题处置办法不足方面，综合运用教育示范、警示约谈，信用惩戒、行政处罚等方式，对漠视问题隐患的行为形成有力震慑，把责任落实到最小工作单元，从源头上减少违法行为发生，提升工地扬尘治理水平。

强化精准施策，三防合一提效能

综合运用人防、物防、技防“三防”措施，着力促进在监工程项目大气污染防治提质提标。持续加强“人防”力度，在责任压实上下功夫、在精准管控上下功夫、在整改落实上下功夫，常态化开展省市重大项目、雨污分流等项目大气污染巡查检查，加大巡查频次、力度，压紧压实参建各方主体责任;不断夯实“物防”基础，督促所有在建项目施工现场规范围挡设置、统一围挡标准，对易扬尘施工区域采取湿法作业。市政基础设施项目全部配备防尘雾炮车、洒水车，对裸土建渣、易扬尘材料密闭运输、及时覆盖，避免造成扬尘污染，通过综合运用一系列降尘措施及设备配置，有力有效改善施工现场作业环境，推动施工扬尘防治工作提档升级;探索深化“技防”赋能，在地面巡查、视频抽查基础上，针对施工面积较大的项目通过无人机航拍方式开展高空巡查，形成“地面+空中”立体式的巡查管控体系，显著提升监督效率。常态化利用视频监控平台，随时随地开展远程检查，将存在的问题远程“喊话”、“叫停”。通过三防合一的务实举措，实现监管效能由重点监管向全流程、全时段、全覆盖监管转变，加快实现建筑工地大气污染精细化治理。

强化综合治理，长效机制固成效

加强问题整改“回头看”，对问题隐患实行清单式管理。确保整改有成效、问题不反弹，同时强化源头治理，巩固整改成效，加强大气污染防治事中事后监督力度，推进大气污染防治工作常态化、标准化、规范化。从监督过程、问题整改中总结经验，举一反三，建立行得通、做得实、长期管用的监管机制，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”，并及时做好复盘沉淀，形成可复制、可推广的经验与模式，做好固根本、利长远的基础性工作。

建筑工地大气污染防治是一项长期、艰巨的任务，在今后工作中，市安质监站将继续毫不动摇扛牢扬尘污染防治责任，认真落实扬尘防治各项措施，持续提升大气污染防治精细化管理水平，层层压实环境保护主体责任，做到日常监管不放松、日查夜巡常态化，督促项目建设企业履行好环境保护责任，强化治理举措，确保污染防治工作切实有整改、有突破、有提升，推动扬尘治理工作走深走实，持续改善我市大气环境质量，为人民群众创造更加宜居、宜业、宜游的优质生活环境。

来源：兰州市住房和城乡建设局