福州长乐区强化工程质量安全监管，监理工程师该怎么做？

2024年上半年，福州市长乐区住房和城乡建设局深入贯彻落实相关文件精神，严格推进工程质量安全动态监管。监理工程师作为工程质量把关的重要角色，必须切实履行职责，确保建筑工地的安全和质量，通报内容如下：

福州市长乐区住房和城乡建设局关于2024年上半年工程质量安全动态监管记分情况的通报

各建设、施工、监理单位：

2024年上半年我局质安两站严格按照《福建省房屋市政工程质量安全动态监管办法(2023年版)》(闽建[2023]11号)和《福建省房屋和市政基础设施工程质量安全监督工作标准》(2023版)等文件要求，切实贯彻落实监管记分评价工作，通过实施动态记分，强化对施工质量安全监管，促进各方主体落实工程质量安全责任，现将有关情况通报如下：

一、2024年上半年建设工程监管记分总体情况

我局以建设工程实体质量安全为重点，对全区在建受监项目责任主体质量安全管理职责通过监管系统采取记分行政处理，其中对工程质量安全管理过程中存在违规行为的施工单位共记566分，监理单位共记412.9分。共发出质量安全隐患整改通知书138份，全面停工3份，发现隐患359条。

二、存在的主要问题

1、质量安全行为方面

(1)备案人员未到岗履职或未在监管系统中请假。(如：福州市长乐区城乡供水一体化工程一期项目，兰美云玺台，高端精品钢铁产业补链项目-中厚板生产线主厂房，兰园中心，金峰阳光丽景公馆小区配套幼儿园装修工程，吴航迪鑫紫宸府小区配套幼儿园装修工程，福建新星航针织有限公司-2#厂房、消防水池及泵房，福北线给水管道改造及原水管道新建工程第一标段)

(2)施工、监理单位未能提供自查自纠记录或具有可追溯性的影像记录。(如：长乐远康医院室内精装工程，高端精品钢铁产业补链项目-中厚板生产线主厂房，福州市长乐区城乡供水一体化工程一期项目(供水主管新建及改造项目) 三标段，福州市长乐区金峰应华针织厂，LNG中气站(空港分站)，长乐区金峰消防站建设项目，福州国惠国际大酒店，吴航迪鑫紫宸府小区配套幼儿园装修工程)

(3)验收组织形式及参加人员不符合验收要求，未能提供子分部验收记录。(如：福建新华源纺织集团有限公司110kV变电站，福州市长乐区教师进修学校附属第二幼儿园，金峰阳光丽景公馆小区配套幼儿园装修工程，长乐区污水处理厂及配套管网建设工程(城区污水厂二厂工程)，首占镇上洋片区安置房一期地块二)

(4)未按规范要求对砼氯离子含量进行抽测。(如：福建新星航针织有限公司-2#厂房、消防水池及泵房，福州市长乐区教师进修学校附属第二幼儿园，新能源储能设备产业化项目，福州市长乐区人民医院发热门诊建设项目)

(5)隐蔽验收资料不齐全,部分资料监理未签字确认。(如：兰园中心，福州国惠国际大酒店，金峰阳光丽景公馆小区配套幼儿园装修工程)

2、工程质量方面

(1)钢筋加工及安装不符合要求，部分螺纹套筒接头外观质量不符合规范要求，剪力墙钢筋交叉点未全数绑扎，剪力墙钢筋焊接接头在钢筋加密区。(如：长乐职业中专学校实训中心1#楼工程项目及附属配套工程，鑫悦汇，首占镇上洋片区安置房一期地块二，江宸花园)

(2)钢筋加密箍筋密度不够。(如：福建泰铭新世纪科技有限公司不锈钢彩板项目-1#楼，福建新华源纺织集团有限公司110kV变电站)

(3)现场发现钢筋规格与设计图纸不符，钢筋锚固长度不满足要求，节点箍筋未分扎到位。(如：鑫悦汇，福州国惠国际大酒店，三木映秀，新能源储能设备产业化项目，福建唐源合纤科技有限公司)

(4)桩基验收时实际偏位与竣工图不符，或桩位偏差承台相应扩大。(如：福建唐源合纤科技有限公司，江宸花园，长乐区污水处理厂及配套管网建设工程(城区污水厂二厂工程))

(5)现场未按规范要求设置标养室或标养箱，砼标养试块未按要求送检。(如：福州市长乐区教师进修学校附属第二幼儿园，春晖养老服务项目，福州市长乐区城乡供水一体化工程一期项目(市政主管新建及改造项目)一标段(航华路、三峰路、朝阳北路))

(6)砼外观存在严重外观质量缺陷。部分项目在主要受力构件拆模后，依旧存在孔洞、蜂窝、麻面等。(如：福州市长乐区首祉中心幼儿园园区，福建新华源纺织集团有限公司110kV变电站，福州国惠国际大酒店，首占镇上洋片区安置房一期地块二)

(7)砼外观在验收前存在擅自修补。(如：福州市长乐区教师进修学校附属第二幼儿园，三木映秀)

(8)砼外观缺陷修补无修补记录。(如：首占镇上洋片区安置房一期地块二，LNG中气站(空港分站))

(9)水平灰缝厚度、竖向灰缝厚度或砂浆饱满度不符合要求，外墙砌体存在透明缝。(如：鑫宸公馆二期-12#楼，长乐区医疗卫生补短板项目(一期)，福建省华欣针纺有限公司-1#厂房，福州市长乐区人民医院发热门诊建设项目)

(10)砌体拉结筋间距设置不符合规范，或拉结筋长度不满足设计要求。(如：福州市长乐区人民医院发热门诊建设项目，首占镇上洋片区安置房一期地块一，长乐区金峰消防站建设项目，兰美云玺台，福州国惠国际大酒店)

(11)现场存在不同品种的砖混砌。(如：福州市长乐区金峰应华针织厂，首占镇上洋片区安置房一期地块二，福建新星航针织有限公司-2#厂房、消防水池及泵房)

(12)现场配电箱、金属导管、JDG接地、电气布置接地与设计不符。(如：兰美云玺台，鑫悦汇、长乐区医疗卫生补短板项目(一期),鑫宸公馆,西关安置房，福州市长乐区教师进修学校附属第二幼儿园，三馆三中心二次装修项目，长乐区金峰消防站建设项目)

3、施工安全方面

(1)模板支架搭设不规范。部分项目模板支架采用的钢管外径或壁厚允许偏差不符合规范要求，梁板模板支架未按规范和专项方案要求设置水平拉杆、剪刀撑;模板支架部分立柱支托可调螺杆、立柱自由端高度大于规范要求等。(如：长乐职业中专学校实训中心1#楼工程项目及附属配套工程，福州国惠国际大酒店，长乐区人民医院发热门诊，三木映秀，福建新华源纺织集团有限公司110kV变电站，新能源储能设备产业化项目，春晖养老服务项目)

(2)脚手架工程存在安全隐患。部分开口型双排脚手架两端未设置横向斜撑，个别项目连墙件未预埋，使用钢筋焊接连接。架体上垃圾堆放过多。(如：长乐区金峰消防站建设项目，福建新星航针织有限公司-2#厂房、消防水池及泵房，福州国惠国际大酒店，鑫宸公馆二期-12#楼，LNG中气站(空港分站，福建省恒裕实业有限公司厂房及配套设施，福州市长乐区教师进修学校附属第二幼儿园，福州市长乐区金峰应华针织厂，福建省华欣真纺有限公司，云玺台，西关安置房，福州市长乐区首祉中心幼儿园园区)

(3)远程监控安装滞后。个别项目未按规定要求及时安装相应数量的远程监控设备，或已安装但因其他原因导致无法与平台联网。(如：长乐区金峰消防站建设项目，福建省华欣真纺有限公司，新能源储能设备产业化项目，福建新华源纺织集团有限公司110kV变电站)

(4)消防安全管理不到位。高层建筑消防水源管道未随层设置，消防水带、水枪设置滞后;材料堆放处灭火器配备不足，动火作业未提前审批。(如：福州市长乐区首祉中心幼儿园园区，LNG中气站(空港分站)，新能源储能设备产业化项目，福建省恒裕实业有限公司厂房及配套设施，福州国惠国际大酒店，长乐城关基督教堂精装修工程，长乐区人民医院发热门诊，长乐区医疗补短项目，长乐远航医院室内精装修项目，西关安置房，云玺台，高端精品钢铁产业补链项目-中厚板生产线主厂房，金峰阳光丽景公馆小区配套幼儿园装修工程，三木映秀)

4、文明施工方面

文明施工不到位。部分工地喷淋系统施工期间未开启,场地内裸土未覆盖到位，主道路未硬化到位。(如：长乐区污水处理厂及配套管网建设工程，三木映秀，兰园中心，高端精品钢铁产业补链项目-中厚板生产线主厂房)

三、一月一专项检查情况

1、节后项目关键人员到岗履职检查暨施工消防安全集中除患攻坚专项检查发现的问题。个别项目关键人员未到岗履职，对现场情况不了解;动火作业前未审批，灭火器配备不足，未按规范设置消防水带水枪。(如：福州市长乐区城乡供水一体化工程一期项目，云玺台，兰园中心，新能源储能设备产业化项目)

2、监理专项检查发现的问题。个别监理单位编制的危险性较大的分部分项工程监理实施细则无针对性，部分监理单位未编写转料平台监理实施细则。(如：福州国惠国际大酒店，春晖养老服务项目，长乐职业中专学校实训中心)

3、建筑起重机械安拆专项检查发现的问题。个别项目存在起重机械安拆过程警戒线拉设不到位，施工、监理单位人员未到现场旁站，安拆人员与告知时报备人员不符，租赁单位负责人不在现场。(如：西关安置房、福建唐源合纤科技有限公司-厂房及附属设施、福建省华欣针纺有限公司-1#厂房、兰园中心、鑫悦汇)

4、高处作业专项检查发现的问题。个别项目存在临边、洞口防护不到位，工人安全帽、安全带佩戴不规范。(如：福州国惠国际大酒店，吴航迪鑫紫宸府小区配套幼儿园装修工程，高端精品钢铁产业补链项目-中厚板生产线主厂房，长乐远航医院室内精装修项目)

四、2024年上半年质量安全文明违规记分值排名前三名施工企业和前三名监理企业名单

施工企业：

1、福建省晓沃建设工程有限公司，扣17分(项目：三木映秀)

2、福建晟杰建设发展有限公司，扣15分(项目：福建唐源合纤科技有限公司-厂房及附属设施)

3、中晟国润(福建)建设工程有限公司，扣15分(项目：福建新华源纺织集团有限公司110kV变电站)

监理企业：

1、福建省蓝图监理咨询有限公司，扣15.4分(项目：福建唐源合纤科技有限公司-厂房及附属设施-10#包装车间三、11#纺丝车间二、12#包装车间四)

2、韵德(福建)建设有限公司，扣12.6分(项目：福建新星航针织有限公司-2#厂房、消防水池及泵房)

3、福建鑫之源建设发展有限公司，扣12分(项目：福州市长乐区教师进修学校附属第二幼儿园-教学楼用房、门卫)

五、处理意见

我局对2024年上半年记分排名前三位的施工单位及监理单位进行通报批评，并对这六家单位采取差异化管理。

总的来说，2024年上半年福州市长乐区住房和城乡建设局的工程质量安全动态监管工作揭示了一些突出问题。监理工程师和监理单位必须切实履行职责，严格按照规范要求执行每一个环节的工作。只有通过不断提升工程质量监管水平，监理工程师才能确保建设项目的安全与高质量，为福州市的长远发展打下坚实基础，推动行业健康有序发展。

来源:长乐区住房和城乡建设局