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全省涉案企业合规改革试点工作推进会暨涉案企业合规第三方机制管委会第一次联席会议召开

2023-09-14 10:01

  10月13日,全省涉案企业合规改革试点工作推进会暨省第三方监督评估机制专业人员聘任仪式在省检察院召开。

  会议的主要任务是深入贯彻习近平法治思想,积极发挥涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会各成员单位职能作用,推进涉案企业合规改革试点工作走深走实,助力企业守法经营,更好服务保障经济社会高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  省检察院党组书记、检察长冯键,省委统战部副部长、省工商联党组书记唐强,省国资委二级巡视员杨明,省财政厅总会计师陈诚出席会议并讲话。省检察院副检察长罗春梅主持会议。

  会上宣读了《关于成立四川省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知》。

  冯键、唐强为省第三方机制管委会办公室揭牌。

  会上宣读了《关于聘任四川省第三方监督评估机制第一批专业人员的决定》,来自法律、金融、税务、知识产权等领域的72位专业人员受聘成为省第三方监督评估机制第一批专业人员。与会领导为省第三方机制专业人员代表颁发聘书。

  省第三方机制专业人员代表、北京大成(成都)律师事务所负责人刘守民发言。

  成都市检察院、自贡市工商联通过视频会议系统作经验交流发言。

  省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会召集单位有关领导同志讲话。

  杨明就进一步推动合规第三方监督评估机制率先在国资国企系统落地落实作出安排。一是开展合规管理总结评估,对省属国有企业三年合规管理体系建设情况进行全面评估;二是研究制定合规管理办法,力争建立具有四川国资国企特色的合规管理体系。三是推动合规管理提质扩面、强基固本,在推动省属国有企业合规管理“全覆盖”“大合规”上下功夫。

  陈诚就财政部门积极参与涉案企业合规第三方监督评估工作提出意见。一是加强注册会计师行业人才培养机制建设,继续推荐政治素养高、专业能力强的注册会计师行业人才参与第三方监督评估组织相关工作。二是指导协助推进企业合规建设标准的制定和实施,督促注册会计师行业人才在涉案企业合规第三方监督评估工作中积极履职。三是对财政厅履行出资人职责的国有企业,按照国家有关规定和财务监督要求,督促持续提升企业治理水平,合法合规经营。四是进一步加强与省检察院、工商联等的协同配合,更好地服务全省营商环境建设大局。

  唐强就全省工商联进一步做好合规改革试点工作作出部署。一是提高政治站位,强化改革担当。把涉案企业合规改革摆在工商联服务“两个健康”的突出位置,纳入各级工商联重点工作安排,主动作为、担当担责。二是主动履职尽责,发挥协调作用。切实担负起管委会办公室工作职责,积极主动配合检察机关,抓紧推进本地第三方机制及配套制度建设、管委会及办公室组建、第三方专业人员选聘等工作,确保管委会办公室正常有序开展工作。三是抓住有利契机,提升工作质效。把企业合规监管作为提升工商联工作质效的有力抓手,切实将建立企业合规监管机制作为优化法治营商环境的务实举措,融入到“两个健康”工作全过程。

  冯键对全省检察机关进一步落细落实第三方监督评估机制提出要求。

  一要提高政治站位,切实增强做好改革试点工作的责任感和紧迫感。要从“国之大者”的高度充分认识开展改革试点工作的重大意义,进一步加强执法司法协同,依法能动履职,用情、用心、用力把这项工作做深、做实。

  二要加快机制建设,推动改革试点工作规范有序发展。要做到一把手亲自抓、各部门共同管,加速建立健全试点工作机制的基础框架,在前期试点实践基础上,加快协同建立完善第三方机制,统筹组建人员库,细化实化符合四川实际的具体运行规则,全力以赴推动这项工作扎实起步。

  三要聚焦办案质效,依法积极稳妥办理涉企合规案件。检察机关要会同第三方组织始终把牢案件质量的首要关口,立足“四大检察”职能职责,坚持“严格依法规范办理”,多种途径获取案件线索,以严格把关促监管到位,加速提升素能水平,积极培育选送典型案例,确保办案质效过硬、改革行稳致远。

  四要凝聚改革合力,营造多方共赢工作格局。检察机关要紧紧依靠第三方机制的协作平台,推动第三方机制各成员单位的有效履职和共同落实,从加强汇报沟通和协作、促进执法司法联动、紧盯办案风险防范等方面,更好推动企业合规守法经营,为激发市场主体活力不断释放司法红利。

  会议指出,习近平总书记多次强调“要千方百计把市场主体保护好”,省委坚持把“稳增长、稳市场主体、稳就业”作为拼经济、搞建设、抓发展的重中之重。涉案企业合规改革试点工作是贯彻党中央和省委决策部署,促进涉案企业合规守法经营,服务保障经济高质量发展的一项重要制度创新。省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会要协同推进合规改革试点工作落地落实,更好营造安商惠企的法治化营商环境,服务保障经济高质量发展。

  省工商联、司法厅、生态环境厅、省税务局、省市场监管局、省贸促会分管负责同志出席会议。部分人大代表、政协委员、人民监督员和省第三方机制专业人员代表受邀参会。省检察院合规领导小组成员部门主要负责人参加会议。会议以电视电话会议形式开至全省三级检察院、工商联,各地第三方机制管委会成员单位在市县分会场参会。

  会前,省涉案企业合规第三方机制管委会召开了第一次联席会议,审议了有关事项和文件。

  来源:四川省人民检察院

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