2024年山东发布二建公路工程继续教育教学大纲

根据行业规定，二级建造师在获取证书后，在到期之前均需参与继续教育。继续教育的周期为每三年一次，在二级建造师执业资格注册证书的有效期（3年）即将结束之前，持证者必须完成继续教育并办理相关的延续注册手续。

山东省住房和城乡建设厅发布：

为做好全省二级注册建造师继续教育工作，确保二级注册建造师通过继续教育及时掌握工程建设有关法律法规、标准规范，熟悉工程建设项目管理新理论、新方法、新技术，增强职业道德和诚信守法意识，不断提高综合素质、执业能力，省建设培训与执业资格注册中心组织编制了《山东省二级注册建造师第五注册期（2024年10月1日至2027年9月30日）继续教育教学大纲》，现予以发布。

 

下面是公路工程专业继续教育考试大纲，主要内容包括继续教育对象、继续教育目的、继续教育学时、继续教育内容、教学计划以及教学大纲，详情如下：

 

一、继续教育对象

山东省公路工程专业二级注册建造师。

 

二、继续教育目的

及时掌握与工程建设有关法律法规、标准规范和政策，增强职业道德和诚信守法意识，熟悉工程建设项目管理的新理论、新方法、新技术、新材料、新设备及新工艺，适时更新、补充、拓展知识水平和工作技能，不断提高综合素质、执业能力和管理水平，保证工程质量安全，促进行业发展。

 

三、继续教育学时

二级注册建造师（公路）注册有效期为3年，在注册有效期内需完成120学时的继续教育培训内容，其中必修课60学时，选修课60学时。

 

四、继续教育内容

必修课：

（一）公路工程领域的最新动态综述；

（二）工程现场重大隐患排查及施工安全技术；

（三）公路行业安全体系建设与责任追究；

（四）公路工程新技术（道路）；

（五）公路工程新技术（桥梁、隧道）；

（六）BIM技术发展及在公路工程中的应用。

 

选修课：

（一）智能建造与项目管理新技术；

（二）固废材料再利用；

（三）两区三厂的管理与优化；

（四）公路工程改扩建施工交通组织；

（五）智慧公路与新一代信息化技术。

 

五、教学计划

类别	序号	课程名称	学时
必修	1	公路工程领域的最新动态综述	10
	2	工程现场重大隐患排查及施工安全技术	10
	3	公路行业安全体系建设与责任追究	10
	4	公路工程新技术（道路）	10
	5	公路工程新技术（桥梁、隧道）	10
	6	BIM技术发展及在公路工程中的应用	10
	合计		60
选修	1	智能建造与项目管理新技术	12
	2	固废材料再利用	12
	3	两区三厂的管理与优化	12
	4	公路工程改扩建施工交通组织	12
	5	智慧公路与新一代信息化技术	12
	合计		60
合计			120

 

六、教学大纲

 

必修内容：

（一）公路工程领域的最新动态综述

主要内容：交通是兴国之要、强国之基，是“中国现代化的开路先锋”。2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，明确从2021年到本世纪中叶，我国将分两个阶段推进交通强国建设；到2035年，基本建成交通强国，形成三张交通网、两个交通圈。2022年1月，国务院《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》指出，到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。2023年3月，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》（简称《五年行动计划》），明确了未来五年加快建设交通强国的思路目标和行动任务，对于行业上下全面贯彻落实党的二十大精神，奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋，具有重要指导作用。

今年政府工作报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。中国正在实现“双碳”目标这条道路上努力前行。实现“双碳”目标，既要有“等不起”的紧迫感，又要有“急不得”的责任感。

推进“双碳”工作，要向技术要支撑。实现“双碳”目标，科技创新是关键。近年来，我国积极部署相关领域关键技术研发与攻关，减排降碳与经济社会发展两翼齐飞。2022年3月，中国科学院启动“中国科学院科技支撑碳达峰碳中和战略行动计划”，力争到2025年，突破若干支撑碳达峰的关键技术；到2030年，支撑碳达峰的关键技术达到国际先进水平。2022年8月，科技部等九部门联合印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》，加快推动绿色低碳转型。未来，更多新的绿色低碳技术或将出现，有望极大推动我国产业结构优化升级和低碳转型发展。技术进步对我国实现“双碳”目标的贡献度将大幅提升。

公路交通运输是综合交通体系的支系统，在当今国民经济发展中发挥着不可替代的作用。公路的规划、建设建成是国家公共基础设施完善的重要组成部分，其发展关系着区域整体发展。因此，作为从事公路建设领域的管理人员—建造师，有必要结合公路工程领域的最新政策环境、发展理念及发展前景，提升个人职业道德素养，构建新的发展格局。

1.公路工程行业发展概述：公路工程行业定义及分类；公路工程发展现状分析；公路工程行业政策分析；公路工程行业“十四五”展望；

2.公路养护市场发展分析：公路养护行业发展概况；公路养护管理模式分析；

3.公路工程信息化建设：公路信息化建设需求及趋势；公路建设信息化的相关措施与方案；公路运营信息化的相关措施与方案；公路信息化的“十四五”展望；

4.公路工程相关法律法规及技术标准、注册建造师职业道德和诚信制度。

 

（二）工程现场重大隐患排查及施工安全技术

主要内容：针对近些年公路施工项目中的安全问题尤其是现实存在的重大事故隐患，通过图文结合的形式进行详细介绍和梳理，并提出隐患治理的具体和精准的做法;系统性介绍公路施工过程中的关键技术要求。通过对本课题的学习，二级建造师能够掌握公路施工现场的安全技术控制技术、常见的风险点、隐患点，具备现场隐患排查的能力和处置能力。

1.施工安全隐患排查体系；

2.临时设施及重大设备隐患排查；

3.主要工序作业重点隐患排查；

4.桥隧工程施工重大隐患排查；

5.特殊环境安全隐患排查；

6.道路施工安全技术；

7.桥梁施工安全技术；

8.隧道施工安全技术。

 

（三）公路行业安全体系建设与责任追究

主要内容：近年来，公路的建设、管理、设计等过程中事故频发，工程建设中出现的问题和事故出现爆发式增长，原因都与安全责任体系不健全、责任不落实、违法成本低等有关。本课题，结合近年来国家和行业管理部门等最新要求，系统介绍公路行业相关的安全体系建设典型做法，包括安全标准化建设、双重预防体系建设、高速公路运营安全标准化管理要点及新的法律法规要求等。通过本课题学习，二级建造师可以掌握企业和项目安全体系建设的具体做法，明确相关岗位的安全生产责任，帮助他们了解如何安全履职。

1.法律法规对安全责任的要求；

2.公路行业安全生产双重预防体系建设；

3.公路行业安全生产标准化建设；

4.高速公路运营管理安全；

5.相关案例分析。

 

（四）公路工程新技术（道路）

路基主要内容：随着科技创新的深入推进，道路工程近年来涌现出很多新技术、新材料，具有很好的应用前景。

路基施工向着信息化、智能化方向发展，路基工程中前沿技术主要集中在地基处理新技术、路堤填料工程特性、多场耦合作用下路堤结构性能演变规律、路堑边坡稳定性与路基支挡防护等方面。

1.EPS路基处理技术，重点学习：轻质材料的种类与特性，EPS轻质路堤应用， EPS路堤材料及特性，EPS路堤施工技术；

2.固废路基填筑，重点学习：路堑和隧道宕渣的再利用技术及施工质量控制技术；

3.路基智能压实，重点学习：智能压实的组成、最优振动参数的组合室内试验研究，“振动压路机-土”系统振动响应频谱分析，压实度智能判断的标准CMV 指标。

路面主要内容：2020年，中国公路学会梳理了近5年来路面工程研究热点与研究前沿，并指明存在的主要问题及未来的发展方向，涵盖了智能环保路面技术、先进路面材料、先进施工技术、路面养护技术、路面结构与力学性能、固废综合利用技术及路面再生技术等。

1.沥青路面再生技术：重点学习沥青路面的冷、热再生施工技术规范;目前应用中存在的一些问题和解决的方法;再生技术未来发展的趋势等内容；

2.赤泥、黄泥和白泥等工业废渣的再利用技术：重点学习各种工业废渣的成分组成、性能特点;在路基路面的建造过程中如何的利用、存在什么样的难题、应如何解决；

3.建筑固废的再利用技术：重点学习建筑固废的应用现状;固废材料的性能特点;在公路工程中应用中存的问题以及解决方法;建筑固废未来的应用趋势；

4.智能环保路面技术：重点学习凉爽路面技术、自感知路面技术、主动除冰雪技术、 自供能路面技术、透水降噪路面技术的研究现状、实施要点等；

5.先进路面材料：重点学习自愈合路面材料、聚氨酯混合料、纤维改性沥青、多聚磷酸改性沥青、高模量沥青混凝土和桥面铺装材料的研究现状和主要性能；

6.先进施工技术：重点学习装配式路面、智能压实技术、自动驾驶车道修建技术和大温差路面修建技术的实施要点。

 

（五）公路工程新技术（桥梁、隧道）

桥梁主要内容：近年来，以港珠澳大桥为代表的创新工程的实施，桥梁建设在跨径、结构形式、施工方法及装备方面屡有创新，高强钢、耐候钢、UHPC等高性能材料应用逐渐增多，为适应工业化生产桥梁施工标准化、工厂化、装配化和信息化已成为必然要求。为促进行业转型升级、降低全寿命周期成本，加快发展方式绿色、循环、低碳转型，交通运输部出台了“推进公路钢结构桥梁建设的指导意见”，也发布了《公路钢结构桥梁制造与安装施工规范》(JTGT 3651-2022)等系列有关钢结构桥梁设计建造的新规范。因此，注册建造师对桥梁施工的新理念、新材料、新结构的学习是很有必要的。

隧道主要内容：近年来，我国城市建设以前所未有的速度加快发展，规模不断扩大，人口急剧膨胀，不同程度的出现了建设用地紧张、生存空间拥挤、交通阻塞、基础设施落后等问题，城市可持续发展问题突出。开发利用地下空间，不但能为人类提供创业、居住环境，同时也能提供公共服务设施，可极大的缓解城市交通、行车、购物等困难。因此随着我国经济建设的迅速发展，各类地下工程的建设越来越多，规模也越来越大。近年来地下工程施工技术有了很大的发展。为了反映近年来地下工程施工中涌现出的各种新科技成果和新技术、最新的标准或规范，二级建造师继续教育人员对地下工程施工技术进行系统的学习是很有必要的。

1.超高性能混凝土(UHPC)，高强、高性能钢材等新材料；

2.桥梁工程标准化、工厂化、装配化和信息化施工；

3.桥梁预制墩台施工技术；

4.公路钢结构桥梁制造与安装施工；

5.地下工程明挖法；

6.地下工程暗挖法；

7.盾构法施工；

8.沉管法施工；

9.地下工程防排水施工。

 

（六）BIM技术发展及在公路工程中的应用

主要内容：BIM技术是一种应用于工程设计建造与运维的数字化工具，是以工程项目的各项相关信息数据为基础建立参数化模型，在项目全生命期过程中进行信息共享和传递，并据之做出正确理解和高效应对，以实现工程各方的协同工作。公路工程具有点多、面广、线形等特点，BIM 技术在公路工程领域的科学应用对于提升项目管理水平、减少资源浪费、降低施工成本等方面有着极强的优势。因此，作为从事公路建设领域的管理人员—建造师，有必要对BIM技术及其在公路工程全寿命周期的应用进行系统地学习。

1.BIM基本知识：BIM简介；BIM的基本应用；BIM技术国内外发展现状；BIM主流软件；

2.BIM技术在公路工程中的应用：BIM技术在公路工程中应用现状；BIM技术在公路工程安全管理中的应用；公路工程进度及费用管理中的应用；BIM技术与智能化技术的结合应用；

3.BIM建模软件Autodesk Revit培训：Revit基本使用；场布建模及优化；Revit参数化设计；Revit族的概念、类型、类别；Revit族的创建和技巧；具体案例建模；

4.BIM主流软件Autodesk Naviswork培训：施工方案模拟；工艺工法三维表达；软件基础介绍；漫游动画；四维施工模拟；具体案例。

 

选修内容：

（一）智能建造与项目管理新技术

主要内容：随着工程复杂性越来越突出，具有中国特色的先进工程管理理念、方法与技术，工程管理学科的发展，极大推动了建筑业的整体进步。当前，以BIM、数字孪生、物联网、大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术正在催生新一轮的产业革命。将土木工程与新一代信息技术相融合形成的智能建造学科，不仅加速提升了传统学科的高新化程度，而且催生了新技术、新产品、新业态、新模式，有望持续支撑中国向工程建造强国迈进。因此，注册二级建造师对智能建造及项目管理新技术等相关知识进行系统的学习、研究是很有必要的。

1.智能建造的主要技术手段；

2.智能建造的主要装备及智慧工地的实践应用；

3.虚拟建造管理；

4.基于BIM的工程进度管理；

5.建设项目管理新技术；

6.可持续建造相关理论与发展。

 

（二）固废材料再利用

主要内容：党的二十大报告中指出：推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。要求实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。

在公路工程建设过程中，积极的利用各种工业废渣、建筑固废，不但能够保证我国碳中和碳达峰目标的实现，同时也可以降低建造成本。如何保证固废资源的使用性能和提高利用效率，是公路工程行业科研和应用的一个重要方向。近年来，路面再生技术越来越趋于成熟，赤泥、黄泥、建筑固废、钢渣和各种尾矿的应用也在逐步落地。作为建造师等专业技术人员，有必要对这些废弃物循环利用的研究现状、技术性能特点和未来的发展趋势进行深入的了解，提高应用的积极性。

1.沥青路面再生技术：重点学习沥青路面的冷、热再生施工技术规范;目前应用中存在的一些问题和解决的方法;再生技术未来发展的趋势等内容；

2.赤泥、黄泥和白泥等工业废渣的再利用技术：重点学习各种工业废渣的成分组成、性能特点;在路基路面的建造过程中如何的利用、存在什么样的难题、应如何解决；

3.建筑固废的再利用技术：重点学习建筑固废的应用现状;固废材料的性能特点；在公路工程中应用中存的问题以及解决方法;建筑固废未来的应用趋势；

4.钢渣的再利用技术：重点学习钢渣材料的成分组成、性能特点；目前的应用中存在的问题、解决办法；

5.铁尾矿石的再利用技术：重点学习铁尾矿石的分类、成分组成、性能特点；在公路行业的应用现状和存在的问题；未来的应用技术；

6.金尾矿泥的再利用技术：重点学习金尾矿粉的分类、成分组成、性能特点；在公路行业的应用现状和存在的问题；未来的应用技术。

 

（三）两区三厂的管理与优化

主要内容：两区三厂建设管理是基础设施建设领域的基础工作，各大型场站的标准化建设，是行业整体形象提升的的直接体现，也是使用管理单位业务水平和业务能力的直接体现。基础设施建设中两区三厂的标准化建设、管理在资源节约、成本管控等方面均有较大的经济效益，同时在环境保护、资源利用、安全运营等方面具有很高的社会效益。

推广两区三厂的优化布局、集约化管理，工厂化专业化生产的理念，是基础设施建设由易转难、由弱变强发展趋势的必然要求，必需深度开发应用。如何在有效的土地资源上合理布置满足建设需要的各功能区划，并做到提高运转效率是广大建设单位亟待解决的问题。

1.两区三厂总体规划：重点为两区三厂总体规划原则及要求，相关案例分析等；

2.两区三厂布局优化：重点为布局优化的方法，相关案例分析等；

3.两区三厂智能化管理应用：重点为两区三厂智能化布局、运用，提升运行效率，相关案例分析等。

 

（四）公路工程改扩建施工交通组织

主要内容：进入21世纪以来，我国经济持续快速发展，部分早期建设的高速公路，如长三角、珠三角、环渤海湾地区高速公路及国家高速公路网中的交通主骨架，年交通平均增长率在10%以上，远超过项目立项时的预测值，并在未来一段时间内仍然保持较高的增长率。同时，经济发达地区的主干公路，如沈大、广佛、沪宁、京津唐和京港澳等高速公路大多为4车道，实际交通量已经饱和，导致个别路段拥堵严重，服务水平严重下降，已经严重影响正常出行和社会经济的健康快速发展。因此高速公路的改扩建显得尤为迫切。

高速公路改扩建交通组织设计目的是为了改扩建期间交通运行安全有序，便于改扩建工程顺利实施，控制因工程建设在交通方面带来的社会影响。与新建项目不同，高速公路改扩建项目需要统筹兼顾施工以及保障通行等各方面的需求。保通的需求有时会成为影响改扩建总体方案的重要因素，因此在可行性研究、设计及施工等阶段均须进行综合考虑。高速公路改扩建工程本身的设计和交通组织设计方案彼此需要统一和兼顾。交通组织方案会影响到主体工程的改扩建设计方案以及施工方案，因此交通组织设计须在改扩建总体设计方案中统筹考虑。

1.交通组织前期基础情况调查与分析；

2.高速公路改扩建工程路网分流交通组织设计；

3.路段及节点交通组织设计；

4.施工作业区交通组织设计；

5.高速公路改扩建工程临时交通安全设施；

6.临时交通安全设施设置案例；

7.高速公路改扩建工程交通组织应急管理。

 

（五） 智慧公路与新一代信息化技术

主要内容：通过理论和案例分析等方法，汇总并讲授实现公路智慧化、信息化需要用到的关键技术，结合相关实际技术现状，提前介入相关技术;梳理智慧公路的历史发展，分析其存在的主要矛盾，阐述智慧公路未来的时空演变过程，从而预测所需智能公路的推进路径;基于历史数据，分析山东省公路智慧化、信息化与经济协调发展情况，引导学生思考山东省公路智慧化、信息化的未来发展水平。目前，智慧公路与新一代信息技术正迅猛发展，国外已经广泛开展此项研究，我国正积极开展相关的研究。因此，此次培训对智慧公路与新一代信息化技术运维过程中的应用进行系统的学习是很有必要的。

1.智慧公路与新一代信息化技术的发展方向和功能研究：通过案例分析，对未来智慧公路和信息化技术的发展方向以及未来的功能进行梳理；

2.公路智慧化、信息化的关键技术：结合智慧公路的发展方向，讲解最近智慧公路关键技术以及新一代信息技术；

3.新一代信息化技术对智慧公路推进的作用：讲解新一代信息化技术与智慧公路发展相互作用；

4.智慧公路、新一代信息化技术与山东省经济协调发展：探讨智慧公路、新一代信息化技术促进山东省经济增长、发展的方法；

5.智慧公路、新一代信息化技术对节能减排的作用：探讨公路智慧化、信息化对实现公路建、管、养等阶段节能减排的基础作用；

6.智慧公路、新一代信息化技术发展对策：讲授促进山东省智慧公路、新一代信息化技术发展策略。

 

综上，公路工程专业大纲规定，二级建造师需完成120学时的培训，包括60学时的必修课和60学时的选修课。必修课内容涵盖公路工程领域政策、施工安全、行业安全体系、新技术（道路和桥梁隧道）、BIM技术应用等；选修课则包括智能建造、固废材料再利用、两区三厂管理、公路工程改扩建施工交通组织和智慧公路等。大纲详细列出了课程名称、学时和主要内容，旨在提升建造师的专业素质和管理水平。

 

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