2024年中级经济师《财政税收》考前狂背100点（九）

含义

政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和社会发展规划，以出资（入股）或融资（贷款）方式，将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动。也称为政策性金融。

性质

财政投融资是一种政策性投融资，不同于无偿拨款，也不同于商业性投融资。

基本特征

①财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资

②财政投融资的目的性很强，范围有严格限制

③计划性与市场机制相结合

④财政投融资由政策性金融机构负责统筹管理和经营

性质：既不是商业银行，也不是制定政策的机关，是政府投资的代理人。资本金：主要应由政府预算投资形成

⑤财政投融资的预算管理比较灵活

类型

特点

社会保险型

政府按照“风险分担，互助互济”的保险原则举办的社会保险计划。受保人和雇主要缴纳保险费。受保人发生受保事故时，无论其经济条件如何，只要按规定缴纳了保险费，就可以享受政府提供的保险金。

节俭基金型

政府按照个人账户的方式举办的社会保障计划。在这种计划模式下，雇主和雇员都必须依法按照职工工资的一定比例向雇员的个人账户缴费。其个人账户中的资产家属可以继承。

最大的特点是受保人之间不能进行任何形式的收入再分配，因而不具有互助互济的保险功能，但却具有强制储蓄的功能。

普遍津贴型

政府按照“人人有份”的福利原则举办的一种社会保障计划。在这种计划中受保人及其雇主并不需要缴纳任何费用，普遍津贴的资金来源与社会救济一样也完全由政府一般预算拨款。

社会救济型

受保人不用缴纳任何费用，保障资金完全由政府从一般政府预算中筹资。

受保人享受保障计划的津贴需要经过家庭收入及财产调查，只有经济条件符合受保人的资格才享受政府的津贴。