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2024年中级经济师财政税收核心考点连载1-3
2024年中级经济师新大纲已出，也预示着中级经济师项目正式进入了备考阶段!
为了助力同学们备考，优路教育的小编将不定期的为各位考生进行中级经济师各科重要高频考点连载带学，并配套历年真题例题，帮助夯基巩固!
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（汇总页地址：2024年经济师考试核心考点连载带学汇总）
今天为大家带来财政税收高频考点1-3
高频考点01公共物品的特征
| 特征 | 理解 |
|
效用的 不可分割性 |
公共物品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享用，不能将其分割为若干部分，分别归个人或集团享用。 |
|
受益的 非排他性 |
某个人或集团对公共物品的消费，并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费该公共物品，也不会影响其他个人或集团消费该公共物品的数量和质量。 |
|
取得方式的 非竞争性 |
某个人或集团对公共物品的享用，不排斥和妨碍其他个人或集团同时享用，消费者的增加不引起生产成本的增长，即增加一个消费者，边际成本等于零。 |
|
提供目的的 非营利性 |
提供公共物品不以营利为目的，而是追求社会效益和社会福利的最大化。 |
典型例题
【单选】根据准公共物品的定义，下列属于准公共物品的是( )。
A.教育
B.法律设施
C.环境保护
D.国防
答案：A
解析：本题考查对准公共物品的理解。准公共物品是指既有公共物品特征，又有私人物品特征的物品，选项B、C、D不具有私人物品特征。
【考点来源】第一章第一节公共物品与公共财政理论
高频考点02：财政的经济稳定职能
要实现经济的稳定增长，关键是做到社会总供给与社会总需求的平衡。
1.通过财政预算收支进行调节
国家预算收入通常代表可供国家支配的商品物资量，是社会总供给的一个组成部分;而国家预算支出会形成货币购买力，是社会总需求的一个组成部分。因此，通过调整国家预算收支之间的关系，就可以起到调节社会供求总量平衡的作用。
| 社会总需求>社会总供给 | 实行国家预算收入>支出的结余政策 压缩需求 |
| 社会总需求<社会总供给 | 实行国家预算支出>收入的赤字政策 刺激需求 |
| 社会供求总量平衡 | 实行收支平衡的中性政策 |
2.通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用
内在稳定器是指财政收支制度设计具有对经济总量自动调节的功能，其最大特点在于无需借助外力就可以直接产生调控的效果，不用政府采取任何有意识的政策干预。
| 财政收入 | 实行累进所得税制 | 经济过热时，企业和居民收入增加，适用税率相应提高 |
| 经济萧条时，企业和居民收入减少，适用税率相应降低 | ||
| 财政支出 |
主要体现在转移性支出 的安排上 |
社会保障文出、财政补贴支出、税收支出 |
典型例题
【多选】通过调整国家预算收支之间的关系，起到调节社会供求总量平衡作用的手段包括( )。
A.当社会总需求大于社会总供给时，可以实行国家预算收入大于支出的结余政策进行调节
B.当社会总需求大于社会总供给时，可以实行国家预算收入大于支出的赤字政策进行调节
C.当社会总供给大于社会总需求时，可以实行国家预算支出大于收入的赤字政策进行调节
D.当社会总供给大于社会总需求时，可以实行国家预算支出大于收入的结余政策进行调节
E.当社会供求总量平衡时，国家预算应实行收支平衡的中性政策与之相对应
答案：ACE
解析：由于国家预算收入通常代表可供国家支配的商品物资量，是社会总供给的一个组成部分，而国家预算支出会形成货币购买力，是社会总需求的一个组成部分，因此，通过调整国家预算收支之间的关系，就可以起到调节社会供求总量平衡的作用。当社会总需求大于社会总供给时，可以通过实行国家预算收入大于支出的结余政策进行调节;而当社会总供给大于社会总需求时，可以通过实行国家预算支出大于收入的赤字政策进行调节;当社会供求总量平衡时，国家预算应通过实行收支平衡的中性政策与之相对应。
【考点来源】第一章第二节财政的职能
高频考点03：财政支出的分类
1.按财政支出的经济性质分类
| 具体分类 | 理解 | 特点 |
| 购买性支出 | 直接表现为政府购买货物或劳务的活动。 |
遵循等价交换原则(一手交钱，一手交货)， 履行国家的相关职能。 |
|
包括购买进行日常政务活动所需的货物与劳务的支出， 也包括用于进行国家投资所需的货物和劳务的支出。 |
||
| 转移性文出 | 直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。 |
单方面的付出 (政府财政付出了资金却无任何货物和劳务所得） |
| 包括政府部门用于财政补贴、债务利息、社会保障等方面的支出。 |
2.按财政支出在社会再生产中的作用分类
| 具体分类 | 理解 | 范围 |
| 补偿性支出 | 用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。 | 挖潜改造支出。目前财政用于补偿性支出的项目大大削减。 |
| 消费性支出 | 用于社会共同消费方面的支出。 | 文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费。 |
| 积累性支出 | 用于社会共同消费方面的支出。 | 基本建设支出、生产性支农支出、国家物资储备支出。 |
3.按财政支出的目的性分类
| 具体分类 | 理解 | 举例 |
| 预防性支出 |
用于维持社会秩序和保卫国家安全、保障人民生命财产安全和生活稳定等方面的支出。 |
国防、司法、公安与政府行政部门的支出 |
| 创造性支出 | 用来改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济发展更好的支出 | 经济、文教、卫生和社会福利 |
4.按政府对财政支出的控制能力分类
| 具体分类 | 理解 | 举例 |
| 不可控制支出 | 根据现行法律、法规所必须进行的支出，刚性很强的支出。 |
国家法律已经明确规定的个人享受的最低收入保障和社会保障，如养老金、失业救济、食品补贴等 |
|
政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务利息支出、对地方政府的补贴等 |
||
| 可控制性支出 | 可由政府部门决定加以增减的支出，即弹性较大的支出。 |
经济建设支出 |
5.按财政支出的受益范围分类
| 具体分类 | 理解 | 举例 |
| 一般利益支出 | 全体社会成员均可享受其所提供的利益的支出。 | 国防支出、司法支出、行政管理支出。 |
| 特殊利益支出 | 对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益的支出。 | 教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出，债务利息支出。 |
典型例题
【单选】下列支出中属于政府刚性较强的支出的是( )。
A.公债利息支出
B.经济建设支出
C.流动资金支出
D.基本建设支出
答案：A
解析：刚性很强的财政支出一般包括两类：一类是国家法律、法规已经明确规定的个人享受的最保收入保障和社会保障，如失业救济、养老金、职工生活补贴等;另一类是政府遗留义务和以前年度设置的固定支出项目，如债务利息支出、对地方政府的补贴等。
【考点来源】第二章第一节财政支出的分类及其经济影响
相信大家也看出来了，优路教育为大家整理出来的考点都往年考试出现的重要考点，所以大家要认真学习啊!
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