云南专项治理造价师“挂证”，护航建筑业高质量发展
为严厉打击工程建设领域专业技术人员违规“挂证”现象，进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量安全，促进建筑业高质量发展，云南省住房和城乡建设厅与云南省人力资源和社会保障厅联合发布了《关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》。此次专项治理行动特别针对造价工程师这一关键岗位，旨在通过一系列举措，有效遏制并清除“挂证”乱象。
专项治理背景
近年来，工程建设领域“挂证”现象屡禁不止，部分造价工程师将自己的执业资格证书出租、出借或挂靠于非实际工作单位，以获取非法利益。这种行为不仅扰乱了市场秩序，也严重威胁到工程项目的质量和安全。为此，两部门决定在全省范围内开展专项治理行动，重点打击造价工程师的违规“挂证”行为。
治理目标与措施
一、明确治理目标
本次专项治理旨在通过查处并曝光一批违法违规的工程建设领域单位和专业技术人员，特别是造价工程师，有效遏制“挂证”现象，形成“个人违法行业禁入，企业违法危及生存”的高压态势，进一步规范建筑市场秩序，切实保障工程质量安全。
二、具体措施
严格注册审查：企业申请造价工程师注册时，需提供缴纳社保承诺书及社保个人编号，确保注册人员与实际工作单位一致。
核查劳动合同与社保缴纳：对已注册的造价工程师，核查其与注册企业是否签订劳动合同，并确认是否在注册企业缴纳社保。这一措施旨在从源头上防止“挂证”行为的发生。
招投标及标后履约核查：在招投标及标后履约期间，对造价工程师的合同、社保、公积金及到岗履职情况进行全面核查，确保注册单位与实际工作单位相符。
全面排查与严肃处理：结合社保缴费、住房公积金缴存等数据和信息，对造价工程师进行全面比对排查。对发现的“挂证”违法违规行为，依法依规进行严肃处理，并建立移交台账，形成有效震慑。
工作安排与时间节点
本次专项治理行动分为自查自纠、排查处理和总结提升三个阶段。
自查自纠阶段：各州(市)住房城乡建设局、人力资源社会保障局组织本地区相关单位和专业技术人员进行自查自纠，对存在“挂证”等违法违规行为的，及时办理注销等手续或采取其他措施进行整改。
排查处理阶段(2024年11月1日至2025年2月10日)：在自查自纠的基础上，各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门结合投诉举报情况，进行全面排查，对查实的“挂证”行为进行严肃处理。
总结提升阶段：各州(市)住房城乡建设、人力资源社会保障部门对专项治理工作进行全面总结，梳理分析发现的问题，总结经验教训，完善制度机制，巩固治理成果。
强化宣传与引导
为确保专项治理行动取得实效，各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门将加大教育引导和宣传力度，运用典型案例进行警示教育，提高专业技术人员、有关单位及人力资源服务机构对“挂证”等违法违规行为危害性的认识。同时，强化党员干部和公职人员的廉政警示教育，切实增强廉洁从政意识，形成全行业自觉抵制“挂证”的氛围。
云南省住房和城乡建设厅与人力资源和社会保障厅联合开展的造价工程师“挂证”行为专项治理行动，是维护建筑市场秩序、保障工程质量安全的重要举措。通过此次行动，将进一步规范造价工程师的执业行为，促进建筑业的高质量发展。我们期待在全省范围内形成强大的震慑力，有效遏制“挂证”现象，为云南建筑业的持续健康发展贡献力量。
