一造《造价管理》常见问题：双方对开工日期有争议怎么办？

考点十八、开工日期争议解决

在建筑项目管理中，开工日期是一个关键的时间点，它标志着项目实施阶段的正式开始。然而，在实际工程项目中，由于各种原因，如合同条款的不明确、双方理解的差异或外部条件的变化，开工日期常常成为争议的焦点。作为项目成本和进度控制的关键人员，一级造价工程师需要具备处理此类争议的能力，确保项目能够顺利进行，避免因延误造成的经济损失和法律纠纷。

开工日期的争议解决是工程项目管理中常见的问题，通常涉及合同条款的解释和实际施工情况的考量。处理此类争议时，可以遵循以下步骤：

1、审查合同条款

明确合同规定：首先应仔细审查工程合同中关于开工日期的相关条款，包括开工的定义、前提条件以及延期的责任和后果。

查明责任：根据合同条款，确定开工延迟的责任方是业主还是承包商，或是不可抗力因素造成。

2、评估实际情况

收集证据：包括施工日志、会议记录、通信文件、现场照片和视频等，以证实实际的开工日期和相关条件。

考虑变更订单和调整：如果存在变更订单或其他合同修改，需要评估它们对开工日期的影响。

3、双方协商

沟通协商：开工日期争议通常通过业主和承包商之间的直接对话来解决。强调开放的沟通渠道和寻求共同解决方案的重要性。

备选方案：探讨可行的备选方案，如调整工期、修改付款计划或其他补偿措施。

4、专家调解或仲裁

专家意见：如果双方难以达成一致，可以考虑聘请工程管理专家或调解者来提供专业意见和调解服务。

仲裁：许多合同包含仲裁条款，要求双方将未解决的争议提交给仲裁而非法院。

5、法律诉讼

最后手段：如果通过协商和调解不能解决争议，最终可能需要通过法律途径解决。这通常是成本较高且耗时的方法，应作为最后考虑的手段。

当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：

（1）开工日期为发包人或监理人发出的开工通知载明的开工日期;

（2）开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期;

（3）因承包人原因导致开工日期推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期;

（4）承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。

题目：在建筑工程项目中，如果业主和承包商就开工日期发生争议，以下哪种方法是最有效且常用的解决途径?

A. 单方面由业主决定开工日期

B. 将问题提交给法院进行裁决

C. 双方协商，若失败则寻求专家调解或仲裁

D. 等待直至市场环境改善自动解决

解析：

选项A(单方面由业主决定开工日期)：这种做法可能违反合同协议的原则，通常不被视为有效或公正的解决方式。

选项B(将问题提交给法院进行裁决)：虽然法律途径可以解决问题，但通常耗时长、成本高，且破坏双方关系，不是首选的解决方案。

选项C(双方协商，若失败则寻求专家调解或仲裁)：这是解决开工日期争议最常用且有效的方法。首先通过协商尝试解决问题，如果协商失败，再寻求专家调解或合同中约定的仲裁方式。这种方法更加高效、灵活且保持了双方的商业关系。

选项D(等待直至市场环境改善自动解决)：这种被动的解决方式通常不可取，因它可能导致更大的延误和损失，且未能积极解决问题。

对于一级造价工程师而言，掌握开工日期争议的解决策略不仅有助于提升个人的专业技能，也是确保项目按计划推进的重要保障。通过有效地解决开工日期的争议，一级造价工程师不仅能保护企业的合法权益，还能优化资源配置，提高项目管理的整体效率。因此，每位一级造价工程师都应积极探索和实践这些策略，将其作为提升职业竞争力和服务质量的重要工具。