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2024年执业药师《法规》难点攻克：法的效力冲突及其解决
2024-10-11 07:05
在探索2024年执业药师《药事管理与法规》的广阔领域中，药品管理立法与药品监督管理的复杂性尤为凸显。其中，法的效力冲突及其解决机制作为一大难点，不仅考验着学习者的法律素养，更直接关系到药品管理实践中的合规性与有效性。本章将深入剖析法的效力冲突的不同情形，从不同位阶法到同一位阶法，再到位阶交叉时的特殊规定，为您逐一揭开这一难题的神秘面纱。
重难点 1 法的效力冲突及其解决
| 不同位阶法 | 上位法的效力高于下位法，宪法至上、法律高于法规、法规高于规章、行政法规高于地方性法规。 |
| 同一位阶法 | ①特别规定优于一般规定，新的规定优于旧的规定。 ②法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 ③行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，由国务院裁决。 |
| 位阶出现交叉时 | ①自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定； ②地方性法规与部门规章对同一事项规定不一致时，国务院认为应适用地方法规的，适用地方法规；认为应适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决； ③部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由国务院裁决； ④根据授权制定的法规与法律规定不一致时，由人大常委会裁决； ⑤同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。 |
试题剖析
【最佳选择题】
1.下列关于同一位阶法的渊源冲突解决原则的说法，正确的是（ ）。
A.特别规定优于一般规定，新的规定优于旧的规定
B.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用一般规定
C.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决
D.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决
【参考答案】A
通过本章对药品管理立法与药品监督管理中法的效力冲突及其解决机制的深入剖析，我们不难发现，无论是遵循上位法优于下位法的基本原则，还是在同一位阶法中灵活运用特别规定优于一般规定、新规定优于旧规定的冲突解决原则，亦或是在位阶交叉时寻求自治条例、单行条例或国务院裁决的指引，都旨在确保药品管理法律体系的和谐统一与运行。掌握这些关键原则，不仅有助于您在2024年执业药师考试中脱颖而出，更将为您未来的药品管理工作提供坚实的法律支撑。
本文主要面向于2024年执业药师考生
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