甘肃监理工程师在建设工程企业资质申报中需知的常见问题（六）

在现代建筑工程管理中，监理工程师扮演着至关重要的角色。他们不仅是工程质量的守护者，更是确保项目顺利进行的关键。监理工程师的重要性体现在他们对工程质量、安全、进度和成本的全面监督和管理上。他们通过专业的知识和经验，确保施工过程符合设计要求和相关法规标准，从而保障了建筑物的安全性和功能性。

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直接申报施工总承包、专业承包二级资质常见问题解答

2022年11月22日，我厅印发了《甘肃省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（甘建服〔2022〕205号），对直接申办施工总承包和专业承包二级资质、优化资质审批政务服务、加强行业监管等事宜作出了要求，现将市场主体关注的常见问题解答如下：

一、企业直接申报施工总承包、专业承包二级资质的具体考核指标是什么？

答：具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标（注册建造师、职称人员、技术工人、技术负责人或注册建造师业绩、技术装备等）需满足相应类别三级资质标准要求。

以企业直接申请建筑工程施工总承包二级资质为例，考核如下指标：

（1）企业资产

净资产4000万元以上。

（2）企业主要人员

①建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。

②技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。

③经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

④技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

二、企业无建筑业企业资质，如何直接申报施工总承包、专业承包二级资质？

答：具有法人资格且无建筑业资质的企业，按“首次申请”申报施工总承包、专业承包二级资质。

三、具有施工总承包、专业承包三级资质的企业，如何申报同类别二级资质？申报前是否需要注销原有资质？

答：具有施工总承包、专业承包三级资质的企业申报同类别二级资质的，可依现行二级资质标准要求按“资质升级”申报，也可依《通知》要求按“资质增项”申报，申报前无需注销原有资质，待取得二级资质后，原三级资质自动替换。

四、同一个技术负责人能否作为多个类别资质的技术负责人？

答：同一个技术负责人如能分别满足所申请类别资质的相应标准要求，可同时明确为多个类别资质的技术负责人。

五、企业申报资质时，以带业绩的技术负责人或项目经理申报资质的，同一技术负责人或项目经理是否可以先后用于不同企业申报资质？

答：员工先后受聘于不同企业是正常的市场行为，但同一技术负责人或项目经理受聘于新企业时，原企业应再聘用其他满足条件的人员以确保企业人员配备持续满足资质标准要求。对于同一技术负责人或项目经理先后用于不同企业申报资质的，审查机关将可能对先后涉及的企业同时发起动态核查。对于同一人员短期内用于不同企业的情形，将通过系统智能比对、现场核实、查验社保等手段加大核查力度并依法依规处理，切实打击借用人员申办资质后随即抽离等扰乱市场秩序行为。

六、《通知》所述技术负责人或注册建造师个人业绩需提交哪些证明材料？对其完成过的业绩有何要求？

答：技术负责人（或注册建造师）业绩需提供中标通知书、施工合同、竣工验收文件等证明材料，相关信息原则上需经项目所在地市州建设行政主管部门审核并确认，在全国建筑市场监管公共服务平台等官方网站可查询，无网查信息或证明材料无法明确业绩真实性或人员业绩对应关系的，审查机关通过函询相应业绩主管部门或查验人员业绩项目任职期间社保缴纳情况等方式进一步核实。

技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项，以建筑工程施工总承包资质为例，需满足建筑施工总承包二级或建筑施工总承包一级的业绩标准4类中的2类即可，不考核技术负责人申报业绩年限，不限制技术负责人所在企业资质等级。

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