南宁房建市政工程大检查，监理工程师如何护航质量与安全？

南宁市住房和城乡建设局近日发布了关于2024年全市房屋市政工程“双随机”监督检查情况的通报，作为保障建设工程质量和安全的关键力量，监理工程师要积极履行职责，助力提升工程质量和安全水平。本文将探讨南宁监理工程师在本次监督检查中的重要作用，并提出具体的改进措施。

南宁市住房和城乡建设局

关于2024年全市房屋市政工程“双随机”监督检查情况的通报

各县(市、区)、开发区(管委会)住建局，市建管中心，各工程监督机构，各建设、施工、监理单位：

根据《关于开展2024年全市房屋市政工程“双随机”监督检查工作的通知》(南住建〔2024〕405号)要求，为切实加强我市建设工程质量安全管控，保障我市建设工程质量安全，依据有关法律法规，我局于2024年8月至9月开展了2024年全市房屋市政工程“双随机”监督检查工作，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次检查范围为我市行政区域内的246个在建工程，按照15%比例，随机抽取37个在建工程开展房屋市政工程“双随机”监督检查。检查内容包括工程监理企业的监督检查、颁发施工许可证后的监督检查、建筑施工企业安全生产许可证的行政检查、建设工程材料使用的检查、建设工程质量的行政检查、建设工程安全生产的行政检查、建设工程施工现场文明施工的行政检查、建设工程施工现场质量检测活动的行政检查和建筑起重机械安全的行政检查。

二、检查情况

随机抽查的37个项目中，有33个项目存在施工现场常见问题，具体问题共计179个，检查人员现场均已反馈了检查情况，并向存在问题较多的工程项目下发了执法检查责令整改通知书5份，督促整改闭环，目前检查发现问题已完成整改。

(一)办理施工许可证后的行为方面

本次检查的37个在建工程项目，均办理了施工许可证。从总体情况看，大部分在建工程项目办理施工许可证后的市场行为基本符合要求，管理制度基本健全，诚信自律，守法经营。

(二)建设工程材料使用方面

个别项目违规使用非标烧结多孔砖。

(三)建设工程质量方面

部分项目未能提供企业制定的质量安全手册;个别项目梁板模板未按规定起拱，现场实测一跨发现存在楼板中部沉降;个别项目梁底筋锚入端支座的钢筋锚固长度不足，梁柱节点处柱箍筋数量不足。

(四)建设工程安全生产方面

1.高处作业：部分项目楼梯梯段边、平台边、楼梯口处未设置临边防护设施，安全网破损;个别项目顶层、屋面层施工升降机处楼层边未设置临边防护设施。

2.脚手架：个别项目存在搭设的扣件式钢管脚手架临时施工楼梯存在抗倾覆措施、连墙件、剪刀撑等构造措施不足，脚踏面采用单钢管等问题;部分项目脚手架开口处(施工升降机部位)未每层设置连墙件、开口处横向斜撑;部分项目脚手架内立杆和建筑物间距大于150mm，未制定和采取相应防护措施。

3.施工用电：个别项目楼层配电箱箱门电气连接松动;PE线端子板未标识;无配电系统图;无分路标识;个别项目电缆线沿地设置，部分室外沿地设置的电缆线泡水;临时用电箱未按要求设置漏电接地保护;个别项目标准养护室属于潮湿作业场所，照明用电未按规定使用安全电压。

4.消防安全：部分项目现场未设置消防平面图，未设临时疏散通道疏散指示标识，存在通道不通畅、标志不明显等问题。个别项目施工现场模板、枋木、支架等材料未分区、分类、码垛堆放，未设置灭火器材。

5.高陡边坡等：个别项目基坑支护结构已变形坍塌，未采取有效措施及时处理;基坑西侧排水设施未按图纸施工完成;个别项目基坑支护桩段冠梁顶边坡未按设计图纸坡度1:1放坡，现场为垂直开挖。

6.其他：个别项目危大工程公告牌未根据现场实际情况及时更新;个别项目未严格按要求开展重大事故隐患专项排查整治工作。

(五)建设工程施工现场的行政检查

部分项目未按照新版标准图集设置围挡，局部围挡污染;部分项目围挡未完全封闭;部分项目施工围挡局部破损，公益广告陈旧;部分项目垃圾分类宣传栏破旧，垃圾桶配备不齐全;部分项目工地大门口道路及截水沟破损，截水沟、洗车槽内黄泥未及时清理，工地大门有泥印。

(六)建筑工程施工现场质量检测活动的行政检查

个别项目施工单位未严格工序管理，监理单位未做好工序验收，模板分项工程质量未经验收合格即进入钢筋分项工程验收。

(七)建筑起重机械安全的行政检查

个别项目塔吊、施工电梯未及时办理使用登记手续;个别项目塔吊、施工电梯的安装方案无报审表，总监未加盖执业章。

(八)企业安全生产许可证方面

本次受检的项目企业安全生产条件基本符合要求，企业安全生产责任制度基本建立，安全生产管理制度基本完备，施工现场安全生产管理基本可控。

(九)施工企业、监理企业履职方面

部分项目未严格落实企业总部季检、分公司月检、项目部周检、安全员日检要求，相关检查记录台账不完整。

(十)建筑工程从业人员执业行为的检查

个别项目项目经理、项目总监未在场，未提供关键岗位管理人员“桂建通”考勤打卡记录，未设置“桂建通”实名制通道。

三、下一步工作要求

(一)本次受检项目建设、施工、监理、检测等单位要严格按照现场检查勘验记录或执法检查责令整改通知书等，认真落实整改措施，按时限完成整改任务，并报市建筑质量安全管理中心复核。

(二)全市各在建工程建设、施工、监理单位严格落实企业主体责任，对照本次检查中发现的问题，认真开展自查自纠，举一反三，加强施工现场质量管控和安全隐患排查治理，确保各项质量安全管理措施落实到位。

(三)各级住房城乡建设主管部门、各工程监督机构要进一步加强监督检查，对于质量安全、文明施工整治不彻底，拒不配合整改，责任不落实的企业和项目采取严厉措施，实施“严管重罚”，确保我市建设工程安全生产、文明施工水平持续提升。

南宁市住房和城乡建设局

2024年11月14日  

南宁监理工程师在保障建设工程质量和安全中扮演着至关重要的角色。在应对2024年全市房屋市政工程“双随机”监督检查中发现的问题时，监理工程师需要更加积极履行职责，加强质量和安全管理，确保工程项目的顺利进行。希望通过全体监理工程师的共同努力，南宁市的建设工程质量和安全水平能够持续提升，为城市发展做出更大贡献。

来源：南宁市住房和城乡建设局