严格履职：内蒙古监理工程师如何应对2024年抽查新政？

随着住建行业的快速发展，内蒙古自治区对建筑安全与质量的监管要求也日益严格。阿拉善右旗住房和城乡建设局发布了2024年“双随机、一公开”抽查工作计划，旨在加强建筑施工过程中的全方位监管，作为监理工程师，需要全面了解并履行这些新要求，确保工程项目的质量与安全。

阿拉善右旗住房和城乡建设局2024年“双随机、一公开”抽查工作计划

为加强住建行业事中事后监管，加大住建领域执法检查力度，持续优化住建领域营商环境，结合我局实际，制定如下计划。

一、总体要求

为深入学习贯彻习法治思想，认真落实《国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》(国发〔2021〕30 号)《国务院关于在市场监管领域部门全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)和《内蒙古自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》(内政发〔2019〕10号)、阿拉善盟住房和城乡建设局关于印发《2024年“双随机、一公开”抽查工作计划》工作要求，坚持依法行政、公平公正、公开透明、高效便民的原则，全面实施“双随机、一公开”检查，进一步规范住建领域生产经营活动，营造公平公正市场秩序和法治化营商环境。

二、主要任务

(一)全旗燃气安全运行检查

对全旗城镇燃气企业安全运行情况进行全面摸排，重点检查企业运行、管理、维护、安全检测设施设备不足或失效、从业人员无证作业等内容。10月底前完成全旗城镇燃气企业安全运行的安全隐患排查工作，对存在的突出问题建立清单，同时完成问题隐患整改工作，确保城镇燃气安全风险管控到位、重大问题整改到位。抽查比例不少于30%。

责任科室：综合办公室

联合单位：旗市场监督管理部门

(二)全旗建筑市场综合监督检查

对全旗建筑业企业、工程勘察企业、工程设计企业、工程监理企业资质情况进行核查，招标代理机构从业情况进行检查。重点检查建筑业企业、工程勘察企业、工程设计企业、工程监理企业是否符合资质要求。招标代理机构代理合同签订是否规范，代理费用是否由招标人支付，招标文件编制情况，投标保证金缴纳和退还情况，以及是否按照要求有从事招标代理业务的营业场所和相应资金，是否有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量等内容。抽取不低于10%的企业。

对全旗在建房建市政工程项目进行监督检查。重点检查贯彻执行《节约能源法》《民用建筑节能条例》《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》等民用建筑节能和绿色建筑有关法律法规政策、标准规范情况以及建筑市场行为和保障农牧民工工资支付情况等内容。

责任科室：综合办公室

(三)全旗房屋建筑和市政基础设施工程质量安全综合监督检查

对全旗在建的房屋建筑和市政基础设施工程质量及安全进行监督检查，重点检查建设、施工、监理等责任主体项目负责人基本信息及到岗履职、工程地基基础和主体结构、推行建设工程强制性标准、技术资料是否真实准确齐全、是否符合基本建设程序、工程安全措施、文明施工、扬尘治理等内容。预拌混凝土生产企业资质和专业技术人员资质、原材料质量管控、预拌混凝土进场、取样、送样台账建立等内容。10月底前，抽查不少于3个。

责任科室：建设工程质量安全技术服务中心

(四)全旗房地产市场监督执法检查

对全旗房地产开发企业、房地产经纪机构依法依规从业情况进行监督检查。重点查处房地产预售资金收存、支出、使用情况;房地产项目是否存在未竣工验收交付使用、一房多售情况，在商品房销售场所公示开发资质证书、预售证书、监管银行、监管账户情况;房地产中介在主管部门备案情况;企业资质变更与延续、企业人员配备是否符合资质条件。10月底前完成对房地产开发企业、房地产中介机构的监督检查，抽查比例不少于20%。

责任科室：房产服务中心

(五)全旗物业企业监督执法检查

对全旗物业服务企业开展监督检查。重点检查未依法签订物业服务合同，且未办理合同备案手续，未按照物业服务合同约定的服务标准、服务内容提供物业服务，擅自超出合同约定或公示收费项目标准超标准、超范围收取费用或通过巧立名目向业主乱收、滥收费用，未按规定使用住宅专项维修资金等内容。10月底前，完成对全旗不少于10%物业服务企业的监督检查。

责任科室：房产服务中心

三、工作措施

(一)统筹制定抽查事项清单。各科室建立涵盖住建领域监督检查内容的随机抽查事项清单，明确抽查事项，检查对象，检查方式，检查依据等内容，录入国家企业信用信息公示系统(内蒙古)部门协同监管平台(以下简称监管平台)。

(二)完善检查事项基础信息库。各科室开展监督检查前7个工作日在监管平台更新与科室检查事项相对应的检查对象名录库，检查对象包括企业、人员和项目等。对专业性较强的监督检查，可吸收检测机构、科研院所、行业专家等辅助检查，并在监管平台建立相应专家名录库。

(三)整合业务强化联合检查。各科室在开展检查前，要统筹考虑抽查事项清单内的检查工作，可进行联合检查的尽量联合检查，实现“进一次门，查多事项”，进一步提高监督检查效率。

(四)严格落实“双随机、一公开”工作制度。列入“双随机、一公开”抽查工作计划的检查事项都应通过“双随机、一公开”的方式进行。检查对象，执法检查人员，辅助检查专家均应从基础信息库中随机抽取。

(五)强化抽查检查结果与运用。检查完成后，业务科室负责将抽查结果录入监管平台并及时向公共信用信息管理部门推送，推进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，逐步建立信息互联共享的工作机制，实现抽查检查结果互认，进一步强化抽查检查结果的运用。

2024年阿拉善右旗住房和城乡建设局的“双随机、一公开”抽查工作计划，为内蒙古监理工程师提出了更高的要求。希望各位监理工程师能够严谨履职，遵循法律法规，进一步提升项目质量和安全水平，助力内蒙古住建实现高质量建设目标。

信息来源：阿拉善右旗住房和城乡建设局