二级造价工程师考试重点复习：投标报价（二）
四、投标报价的编制方法和内容
（一）分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的编制
1、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的编制
综合单价包括完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润，并考虑⻛险费用的分摊。
综合单价=人工费+材料和工程设备费+施工机具使用费+企业管理费+利润
（1）确定综合单价的注意事项
①以项目特征描述为依据
在招标投标过程中，当出现招标工程量清单特征描述与设计图纸不符时，投标人应以清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价。当施工中施工图纸或设计变更与清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。
②材料、工程设备暂估单价计入综合单价
③考虑合理风险
| 风险因素 | 谁承担 |
| 市场价格波动风险 | 提前约定合理分摊 |
| 政策性导致税金、规费、人工费风险，以及政府定价或政府指导价管理的原材料价格调整 | 发包人 |
|
承包人根据自身技术水平、管理能够自主控制的⻛险，如承包人的管理费、利润的⻛险 |
承包人 |
（2）综合单价确定的步骤和方法
①确定计算基础。
计算基础主要包括消耗量的指标（企业定额）和生产要素的单价（根据询价结果和市场⾏情综合确定）。
②分析每一清单项目的工程内容（根据企业定额的工程量计算规则计算其工程数量）。
③计算工程内容的工程数量与清单单位含量。
清单单位含量＝某工程内容的定额工程量/清单工程量
④分部分项工程人工、材料、施工机具使用费的计算。
⑤计算综合单价。
企业管理费=人材机×企业管理费费率；利润=人材机管×利润率
人、材、机、管、利五项费用汇总，并考虑合理的⻛险费用后，即可得到分部分项工程项目清单综合单价。
2、总价措施项目清单与计价表的编制
（1）措施项目的内容应依据招标人提供的措施项目清单和投标人投标时拟定的施工组织设计或施工方案。
（2）措施项目费由投标人自主确定，但其中安全文明施工费不得作为竞争性费用。招标人不得要求投标人对该项费用进⾏优惠，投标人也不得将该项费用参与市场竞争。
（二）其他项目清单与计价表的编制
1、暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。
2、暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料、工程设备暂估价必须按照招标人提供的暂估单价计入分部分项工程费用中的综合单价。
3、计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用。
4、总承包服务费应根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。
（三）规费、税金项目清单与计价表的编制
（四）投标报价的汇总
投标人在进⾏工程量清单招标的投标报价时，不能进⾏投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。
（五）投标报价的策略
1、基本策略
（1）可选择报高价的情形：①施工条件差的工程（如条件艰苦、场地狭小等）；②专业要求高的技术密集型工程且投标单位在这方面有专⻓，声望也较高；③总价低的小工程，以及投标单位不愿做而被邀请投标，又不便不投标的工程；④特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等；⑤投标对手少的工程；工期要求紧的工程；⑥支付条件不理想的工程。
（2）可选择报低价的情形：①施工条件好的工程，工作简单、工作量大但其他投标人都可以做的工程（如大量土方工程、一般房屋建筑工程等）；②投标单位急于打入某一市场、某一地区，或虽已在某一地区经营多年，但即将面临没有工程的情况，机械设备无工地转移时；③附近有工程而本项目可利用该工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程；④投标对手多，竞争激烈的工程；⑤非急需工程；⑥支付条件好的工程。
2、报价技巧
不平衡报价法、多方案报价法、无利润报价法、突然降价法、增加建议方案法、其他。
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