24年一建《法律法规》要点十三：施工单位不良行为

在2024年一级建造师《法律法规》的备考过程中，施工单位不良行为记录认定标准无疑是一个至关重要的高频考点。这一部分内容不仅涵盖了施工单位在市场准入、业务承揽、工程质量及安全生产等多个方面的行为规范，还直接关系到工程项目的顺利进行及建筑市场的健康发展。近年来，随着建筑行业监管力度的不断加强，对施工单位不良行为的认定和处罚也日益严格。

考点25：施工单位不良行为记录认定标准

1、资质不良行为认定标准

（1）未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的；

（2）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；

（3）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的；（出借资质）

（4）未在规定期限内办理资质变更手续的；

（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的；

（6）按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的。

2、承揽业务不良行为认定标准

（1）利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的；

（2）相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

（3）以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

（4）不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；

（5）将承包的工程转包或违法分包的。

简记：以承揽业务为目的或承揽中有问题。

3、工程质量不良行为认定标准

（1）在施工中偷工减料的，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为的；

（2）未按照节能设计进行施工的；

（3）未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检测，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的；

（4）工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的；

（5）不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。

简记：偷工减料、不按设计施工、检测保修不到位。

综上所述，施工单位不良行为记录认定标准是2024年一级建造师《法律法规》考试中的核心内容之一。它不仅要求考生熟悉资质管理、业务承揽、工程质量、工程安全及工程款支付等方面的具体规定，还强调了对法律法规的敬畏之心和实际操作中的合规意识。

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