上海二造工程师必知的预算定额应用指南（一）
预算定额是在施工预算编制中应用广泛的一种工具，它指的是按照一定条件前提下，确定的单位工程量（如每立方米、每平方米、每米或每个等）所需人工、材料、机械等资源消耗的标准量。这些定额通常根据历史数据、实际测量或行业平均值来设定，并由行业协会、专业组织或政府相关部门发布和更新。下面是上海市建筑和装饰工程预算定额相关内容。
一、预算定额的应用概念
（一）预算定额的内容
《上海市建筑和装饰工程预算定额》SH 01-31-2016 全册定额共 17 章，主要内容包括:总说明，土石方工程、地基处理及边坡支护工程，桩基工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，金属结构工程，木结构工程，门窗工程，屋面及防水工程，保温、隔热、防腐工程，楼地面装饰工程，墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程，天棚工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他装饰工程，附属工程，措施项目，以及附录建筑工程主要材料损耗率取定表。
1、文字说明
文字说明包括总说明和各章说明。总说明主要说明定额的编制依据、适用范围、用途、工程质量要求、施工条件、定额中已经考虑的因素和未考虑的因素，有关综合性工作内容及有关规定和说明。各章(分部工程)说明是定额中的重要内容，主要说明本章(分部工程)的施工方法、消耗量标准的调整、有关规定及说明。
2、工程量计算规则
预算定额中的工程量计算规则综合考虑了施工方法、施工工艺和施工质量要求，与定额项目的消耗量指标相互配套使用。如在《上海市建筑和装饰工程预算定额》SH01一31-2016(以下简称“2016预算定额”)中定额编号“01-1-1-9 机械挖方”项目的工程量计算规则为“一般土方按设计图示尺寸，以基础垫层底面积(包括工作面宽度和放坡宽度的面积)乘以挖土深度以体积计算”。
3、定额项目表
定额项目表是消耗量定额的核心内容，包括工作内容、定额编号、定额项目名称、定额计量单位和消耗量指标。定额消耗量指标一般包括人工消耗量、材料消耗量和机械台班消耗量。
（1）人工消耗量的确定
人工消耗量是以现行全国建筑与装饰工程劳动定额为基础计算，内容包括基本用工超运距用工、辅助用工及劳动定额项目外必须增加的基本用工幅度差。
①基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。
②超运距用工是指超过人工定额规定的材料、半成品运距的用工。
③辅助用工是指材料需要在现场加工的用工
④基本用工幅度差是指人工定额中未包括的，而在一般正常情况下又不可避免的一些零星用工，一般以人工幅度差系数表示。
定额每工日按8h工作制计算。
机械土方、桩基、金属构件驳运及安装等工程，人工随机械台班产量计算的，人工幅度差按机械幅度差计算。
（2）本定额材料消耗量的确定
①本定额采用的材料（包括构配件、零件、半成品及成品）均按符合国家质量标准和相应设计要求的合格产品编制。
②本定额中的材料包括施工中消耗的主要材料、辅助材料、周转材料和其他材料；对于用量少、低值易耗的零星材料列入其他材料费，以该项目材料费之和的百分率表示。
③本定额中的材料消耗量包括净用量和损耗量，损耗量包括从工地仓库、现场集中堆放地点（或现场加工地点）至操作（或安装）地点的施工场内运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗等。规范（设计文件）规定的预留量、搭接量不在损耗率中考虑。
④本定额中的周转性材料（钢模板、复合模板、木模板、脚手架等）按不同施工方法、不同类别、材质及摊消量编制，且己包括回库维修的消耗量。
⑤本定额中的混凝土及钢筋混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆等分别按预拌混凝土与预拌干混砂浆编制，各种胶泥均按半成品编制。
⑥预拌干混砂浆强度等级配合比中的材料由干混砂浆及水组成。其中砌筑、抹灰砂浆按每立方米含干混砂浆1700kg，含水280kg计算；地面砂浆按每立方米含干混砂浆1800kg，含水200kg计算。
⑦本定额子目中的钢筋按工厂成型钢筋编制，如施工实际采用现场制作钢筋时，可按定额中的现场制作钢筋附表调整。
⑧本定额中的木（金属）门窗均按工厂成品、现场安装编制，除定额注明外，成品均包括玻璃及小五金配件等。
⑨本定额所采用的材料、半成品、成品品种、规格型号与设计不符时，可按各章节规定调整。定额未注明材料规格、强度等级的应按设计要求选用。
⑩现浇混凝土工程的承重支模架、钢结构或空间网架结构安装使用的满堂承重架以及其他施工用承重架，满足下列条件之一的应另行计算相应费用：
搭设高度 8m 及以上；
搭设跨度 18m 及以上；
施工总荷载 15kN/㎡及以上；
集中线荷载20KN/m及以上。
（3）机械台班消耗量的确定
①本定额中的机械是按常用机械、合理机械配备和施工企业的机械化装备程度，并结合工程实际综合确定。
②本定额的机械台班消耗量是按正常机械施工工效并考虑机械幅度差综合确定，零星辅助机械列入其他机械费，以该项目机械费之和的百分率表示。
③凡单位价值2000元以下、使用年限在一年以内的不构成固定资产的施工机械，不列入机械台班消耗量，作为工具用具在建筑安装工程费中的企业管理费考虑。
（4）本定额中注有“xxx以内”或“xxx以下”者，均已包括×××本身；“×××以外”或“×××以上”者均不包括×××本身。定额说明中未注明（或省略）尺寸单位的宽度、厚度、断面等，均以“mm”为单位。
（二）预算定额的使用
1、预算定额的直接套用
当工程项目的设计要求、做法说明、技术特征和施工方法等与定额内容完全相符，可以直接套用预算定额。套用预算定额时应注意以下几点:
（1）根据施工图纸、设计说明、标准图集及做法说明，选择预算定额项目;
（2）对每个分项工程的内容、技术特征、施工方法进行仔细核对，确定与之相对应的预算定额项目:
（3）每个分项工程的名称、工作内容、计量单位应与定额项目一致（单位不一致时注意工程量的处理）。
2、预算定额的换算
当工程做法要求与定额内容不完全符合，所不同之处在属于定额规定允许调整换算的项目，应根据不同情况进行调整换算，定额换算可参考如下方式。
3、工料机分析
工料机分析就是依据预算定额中的各类人工、各种材料、机械的消耗量，计算分析出单位工程中相同的人工、材料、机械的消耗量，即将单位工程的各分项工程的工程量乘以相应的人工、材料、机械定额消耗量，然后将相同消耗量相加，即为该单位工程人工、材料、机械的消耗量，计算公式为:单位工程某种人工、材料、机械消耗量=Σ（各分项工程工程量×定额消耗量）
